Вчера житель Таганрога Виктор Кочнев отправил письмо в правительство РФ с предупреждением о том, что он намерен предъявить ему гражданский иск на сумму 1 млн рублей. За день до этого ростовский облсуд отказал ему в иске на 1 млн рублей к администрации области. 46-летний инвалид второй группы пытался отсудить эти деньги за то, что ему пришлось восемь лет ходить по инстанциям, доказывая свои права на получение различных льгот. Не добившись ответа от чиновников, инвалид решил через суд доказать недопустимость существующего порядка. В свою очередь ответчик — исполнительная власть — на данном этапе тяжбы отстоял так называемый «заявительный характер» получения льгот.
Как заявила „Ъ“ начальник отдела адресного предоставления льгот Валентина Протасова, еще в 1999 году в ростовской области было принято постановление о том, что отделы социальной защиты обязаны передавать поставщикам услуг списки льготников. Однако в соответствии с постановлением, сами инвалиды должны предоставлять в отдел социальной защиты информацию о том, какими услугами пользуются (обычно это услуги связи, ЖКХ, бесплатные проезд и лекарственные средства).
По словам госпожи Протасовой, еще неизвестно, кому нужно выплачивать деньги за моральный ущерб: «Мы бились над проектом этого постановления около года, трудились без выходных, дневали и ночевали в кабинетах, и вот, наконец, у нас на Дону есть закон, который существенно облегчает жизнь инвалидов. В Краснодарском крае, на Ставрополье, в Волгоградской области они до сих пор лично обивают пороги всех поставщиков услуг! Поэтому решение суда об отклонении такого иска справедливо. Мы за заявительный характер льгот, то есть инвалид, чтобы получить свои льготы, все же должен заявить об этом в отдел соцзащиты».
По мнению же Виктора Кочнева, такой порядок противоречит Конституции РФ. Еще в 1997 году Кочневу в тяжелом состоянии пришлось лично обходить десятки раз ЖКХ, узел связи, пенсионный фонд, газовую контору, «Водоканал» и доказывать там, что он действительно является инвалидом, как написано в справке ВТЭК.
— В 1997 году я смог воспользоваться законными льготами лишь через полгода после получения справки об инвалидности. А в телефонном узле связи Таганрога мне сразу сказали: «Все ваши права на льготы доказывайте через суд!»
По словам Виктора Кочнева, он подал иск с целью доказать, что отстаивание своих прав на получение льгот не является обязанностью гражданина. Согласно существующему законодательству, государство само обязано их предоставить. И для инвалида должен действовать принцип «одного окна» — медицинской комиссии, признавшей его инвалидность. Как заявил господин Кочнев „Ъ“, своим новым иском в Верховный суд РФ он намерен доказать, что отношение правительства к инвалидам — главный показатель настоящего правового государства.
ДИАНА ДАДАШЕВА