Вчера экс-глава петербургского горизбиркома Александр Гарусов подтвердил Ъ информацию о том, что прокуратура Санкт-Петербурга прекратила за отсутствием состава преступления уголовное дело, возбужденное против него за превышение должностных полномочий. Это дело стало одним из самых громких политических скандалов в Петербурге накануне прошедших осенью прошлого года выборов губернатора города.
Уголовное дело в отношении господина Гарусова прокуратура возбудила в июне 2003 года — через несколько дней после того, как он был смещен с поста председателя горизбиркома. Отставку близкого экс-губернатору Владимиру Яковлеву чиновника наблюдатели связали с подготовкой к губернаторской кампании, фаворитом которой была тогдашний полпред президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Валентина Матвиенко. Смещение господина Гарусова с должности инициировал прокурор города Николай Винниченко: он направил в горизбирком представление о том, что у его председателя нет высшего юридического образования, как того требует новое избирательное законодательство. Правда, в момент избрания господина Гарусова главой горизбиркома этот закон еще не действовал, поэтому добровольно уйти со своего поста он отказался (правоту главы комиссии подтвердил и председатель Центризбиркома Александр Вешняков). Тем не менее члены горизбиркома предпочли согласиться с мнением прокурора и отправили своего руководителя в отставку.
Основанием для возбуждения уголовного дела стали материалы городской контрольно-счетной палаты (КСП), проверявшей работу горизбиркома в 2000-2002 годах. Как установили ревизоры, в 2000 году избирком перечислил 9,5 млн руб. из городского бюджета телерадиокомпании "Петербург", расплатившись за 17 часов бесплатного эфира для кандидатов в депутаты Госдумы на выборах 1999 года. Однако, по данным КСП, платить за эфир должен был не городской, а федеральный бюджет, поэтому действия руководства горизбиркома прокуратура расценила как превышение должностных полномочий, "повлекших существенное нарушение интересов государства" (ч. 2 ст. 286 УК РФ). Впрочем, обвинение экс-главе горизбиркома так и не предъявили: по словам господина Гарусова, его вызывали в прокуратуру лишь один раз, но он отказался от дачи показаний, сославшись на ст. 51 Конституции, позволяющую не свидетельствовать против себя.
Вчера Александр Гарусов сообщил Ъ, что прокуратура прекратила его дело еще 5 апреля. Как сказано в постановлении о прекращении дела, "решение о выплатах компенсаций принималось не персонально Гарусовым, а администрацией Санкт-Петербурга в соответствии с принятым бюджетом на текущий календарный год. Следовательно, в действиях Гарусова отсутствует состав преступления". Информация о прекращении дела прозвучала на заседании горизбиркома две недели назад, однако сотрудники прокуратуры до сих пор отказываются подтвердить этот факт. Вчера старший помощник прокурора по связям со СМИ Елена Ордынская заявила Ъ, что она "не получала от руководства команды комментировать это дело".
Прекращение дела против экс-главы горизбиркома совпало по времени с развалом уголовных дел против других чиновников из окружения экс-главы города: бывших председателя комитета по спорту Валентина Меттуса и главы комитета по потребительскому рынку Николая Луговского. Не исключено, что та же судьба постигнет и дело, возбужденное против бывшего вице-губернатора Анны Марковой, которую прокуратура подозревает в клевете на госпожу Матвиенко во время теледебатов на губернаторских выборах. Уголовное дело по ст. 129 ("Клевета") и 130 ("Оскорбление") УК РФ прокуратура возбудила полгода назад по заявлению губернатора Матвиенко. Однако после того как госпожа Маркова оспорила законность действий прокуратуры в суде, в январе этого года прокурор Винниченко отменил свое постановление в части ст. 130, вспомнив о том, что губернатору в данном случае следовало обращаться не в прокуратуру, а в мировой суд.
Анна Маркова заявила Ъ, что не склонна проводить параллель между своим делом и делом Александра Гарусова, хотя "городская прокуратура уже несколько лет подряд играет роль устрашающей дубины в политической жизни города". А господин Гарусов не исключил того, что будет обращаться в суд с иском к прокуратуре о компенсации морального вреда. "За этот год здоровье стало совсем не то",— пояснил он Ъ.
АНДРЕЙ Ъ-ЦЫГАНОВ, АННА Ъ-ПУШКАРСКАЯ, Санкт-Петербург