борьба с терроризмом
Вчера президент США Джордж Буш объявил о введении экономических санкций против Сирии. Поводом послужили старые обвинения в адрес Дамаска относительно сирийской поддержки международного терроризма. Впрочем, принятые Вашингтоном меры не произведут на Сирию особого экономического эффекта. Это, скорее, очередной знак, показывающий недовольство, которое Белый дом испытывает по отношению к проводимой сирийцами политике. А к этому в Дамаске уже привыкли.
Антитеррористические санкции
Вообще-то Сирия живет под американскими санкциями с 1979 года, когда Вашингтон включил ее в список стран, поддерживающих терроризм. В результате последнюю четверть века компаниям из США были запрещены прямые инвестиции в сирийскую экономику, Дамаск не мог рассчитывать на займы и кредиты от американских финансовых организаций и тому подобное. Правда, это не мешало сотрудничать бизнесменам двух стран при посредничестве соседнего с Сирией Ливана, чья либеральная экономическая политика была благодатной почвой для развития торговли. Но, даже несмотря на это, уровень товарооборота между Сирией и США не превышал $300 млн и никогда не оказывал определяющего влияния на сирийскую экономику.Однако после прихода в Белый дом Джорджа Буша-младшего и провозглашения в 2001 году глобальной войны с терроризмом США решили дожать Дамаск. Президент с самого начала полагал, что Сирия должна быть наказана за поддержку международного терроризма в лице палестинских радикальных организаций, а также ливанской группировки "Хезболла". Помимо этого Дамаск обвинили в разработках оружия массового уничтожения, а заодно и в оккупации Ливана, где сирийские войска находятся по договору с Бейрутом.
После терактов 11 сентября власти Сирии, взвесив все за и против, включились в войну с терроризмом. В частности, Дамаск поставлял Вашингтону разведывательную информацию о деятельности "Аль-Каиды". Госдепартамент США и ЦРУ утверждали, что это были чрезвычайно ценные данные. Именно благодаря этим двум ведомствам президент Буш в своей знаменитой речи "О положении страны" в январе 2002 года не включил Сирию в пресловутую "ось зла", куда тогда попали Ирак, Иран и КНДР.
С падением в Ираке режима Саддама Хусейна одно место в "оси зла" оказалось вакантно. Ливия, которая наряду с Сирией вызывала раздражение Белого дома, сумела договориться с Вашингтоном. Поэтому главным и единственным претендентом на освободившееся иракское место стала Сирия во главе с ее президентом Башаром Асадом.
Виртуальные санкции
В Вашингтоне опять громко заговорили о том, что сирийские власти позволяют исламским боевикам просачиваться через территорию страны в Ирак. Кроме того, была поднята тема запрещенного оружия, которое в Ираке, например, так и не нашли. "Сирия располагает самым мощным в арабском мире потенциалом химического оружия, и существует высокая вероятность того, что Сирия продолжает создавать потенциал наступательных биологических вооружений",— заявил официальный представитель Белого дома. По его словам, у Дамаска "имеется запас нервного газа зарина, и он ведет исследовательские разработки по еще более токсичным и сильнодействующим газам нервного действия, таким как VX". Кроме того, по заявлению представителя Белого дома, "Сирия обладает арсеналом баллистических ракет малого радиуса действия Skud и SS-21 и, как считается, располагает химическими боеголовками, которые имеются в наличии для части ракетных сил, вооруженных ракетами Skud".В результате со вчерашнего дня Дамаск лишен возможности закупать американские товары, сирийские счета за океаном заморожены, а авиасообщение между двумя странами запрещено. Исключение сделано для поставок товаров гуманитарного характера, в частности медикаментов и продовольствия.
Некоторые наблюдатели сразу окрестили эти санкции виртуальными. Действительно, при уровне товарооборота в $300 млн говорить об их экономическом эффекте не приходится. Сирия от них особо не пострадает, а США и вовсе не заметят. Авиасообщения между этими странами вовсе нет, так что и отменять ничего не придется. Но даже возможные мизерные неудобства для американских компаний президент постарался свести к минимуму. Помимо гуманитарной продукции в списке разрешенных к поставкам в Сирию товаров оказалось телекоммуникационное оборудование, в том числе мобильные телефоны. Именно эта продукция составляет большую часть немногочисленных американских поставок в Сирию. "Это позволит сирийцам иметь свободный доступ к информации",— по-своему мотивировал это исключение президент Буш.
Как заявил Ъ бывший посол России в Дамаске Юрий Гогитидзе, введение санкций носит скорее символический характер. Вероятнее всего, речь идет о внутриамериканской направленности. В конце концов, конгресс США еще в конце прошлого года принял законопроект, призывающий президента ввести против Сирии целый комплекс экономических санкций. Однако долгое время бумаги лежали без движения. Но с приближением намеченных на ноябрь президентских выборов в США лед тронулся. Влиятельная в Соединенных Штатах еврейская община давно лоббировала ужесточение политики в отношении Сирии. Нынешний жест позволяет привлечь на сторону республиканца Буша голоса американских евреев, традиционно тяготеющих к демократам.
Ошибочные санкции
Несмотря на это, в Сирии проявили беспокойство в связи с американским демаршем. Сирийский премьер Наджи аль-Атари назвал санкции "несправедливыми и неоправданными". Его поддержал президент соседнего Ливана Эмиль Лахуд: "Принятие этого ошибочного по содержанию и времени решения свидетельствует о том, что американская администрация не в полной мере понимает характер региона и его структуру". "В связи с этим решением США напрашивается вопрос, не приведет ли серия ошибок, допущенных американской администрацией в ближневосточном регионе, к еще большей эскалации напряженности и разочарованности в арабских компетентных кругах",— подчеркнул господин Лахуд. А сирийский премьер чуть позже добавил, что "Сирия способна противостоять внешнему давлению и не намерена менять своих принципиальных позиций".Впрочем, Дамаск беспокоят не сами введенные санкции, а их возможные политические последствия. Как полагает советник министра информации Сирии Ахмед Хадж Али, ситуация крайне осложнится, если США принудят Европейский союз последовать их примеру. А ведь именно ЕС является основным торгово-экономическим партнером Сирии. Однако эти опасения вчера развеял премьер Великобритании Тони Блэр. По его словам, Лондон разделяет опасения Вашингтона, но продолжит сотрудничать с Дамаском в разных отраслях. Если уж такой точки зрения придерживается самый верный американский союзник, то за остальных членов Евросоюза Сирия может не волноваться.
Несмотря на это, в Дамаске, вероятно, решили подстраховаться на случай, если США не станут ограничиваться экономическими санкциями и опробуют силовой сценарий. Вчера объявлено об отставке министра обороны страны Мустафы Тласа, занимавшего этот пост более 30 лет. Тем не менее о конце эпохи речь не идет, и Башар Асад продолжит опираться на старую гвардию, служившую верой и правдой еще его отцу. Просто 74-летний ветеран сирийской армии давно жаловался на состояние здоровья и вряд ли бы смог продолжать полноценно руководить армией в случае войны. Правда, особенно удачной с этой точки зрения замену главе минобороны не назовешь. Новым министром станет 69-летний генерал Хасан Туркмани. Впрочем, возможно, дело вовсе не в возрасте. В конце концов, Сирия проиграла войну с Израилем в 1973 году, когда министр обороны Тлас был на 30 лет моложе, чем сейчас.
АЛЕКСАНДР Ъ-РЕУТОВ