Губернатор не хочет реформы

Вчера пресс-центр администрации Воронежской области сообщил, что губернатор Владимир Кулаков выступил с намерением обратиться в федеральные органы власти "вплоть до президента" и убедить их в необходимости приостановить реформу налоговых органов, которая сводится к сокращению их штата. По его мнению, продолжение реформы приведет к потере управления процессом сбора налогов. Между тем в управлении МНС не разделили пессимистичный настрой губернатора. Там удовлетворены своей деятельностью и утверждают, что регулярно выполняют план.

   В 2000 году Министерство России по налогам и сборам начало реформирование своего ведомства, одной из задач которого стало сокращение штата сотрудников за счет укрупнения районных инспекций – на несколько районов предполагалось сделать одну. За это время управления МНС дважды претерпели "чистку рядов". В марте нынешнего года министерством было принято решение о третьем сокращении. В Воронежской области, по словам начальника отдела по работе со СМИ УМНС по Воронежской области Юрия Кисурина, вместо 22 существующих районных инспекций останется 17.
   Как вчера сообщил пресс-центр обладминистрации, воронежский губернатор Владимир Кулаков заявил на своей рабочей планерке, что сокращение штатов работников налоговых инспекций отрицательно сказалось на поступлении налогов в областной и местные бюджеты. По его мнению, "экономия на штатах" напрямую влияет на качество работы налоговиков – собираемость налогов в первом квартале 2004 года упала, а недоимка в территориальный бюджет тем временем выросла. Губернатор, как объяснила вчера его пресс-секретарь Ирина Плотникова, дал поручение главному финуправлению администрации области подготовить справку, в которой будут отражены негативные последствия реформы. С ней губернатор намерен обратиться в федеральные органы власти "вплоть до президента" и убедить их в том, что дальнейшее сокращение штата налоговых органов приведет к потере управления процессом сбора налогов.
   В свою очередь, Юрий Кисурин заявил корреспонденту „Ъ“, что по результатам первого квартала 2004 года собираемость налогов в области, по мнению самих налоговиков, вполне нормальна. В консолидированный бюджет области поступило налоговых и неналоговых доходов 3,8 млрд рублей, что составляет 111,5% к соответствующему периоду прошлого года, или на 391,8 млн рублей больше. УМНС, по его словам, учло все рекомендации администрации области и перевыполнило план по сбору налогов в областной бюджет на 109%.
   Тем не менее в пресс-центре администрации области „Ъ“ заверили, что отчеты УМНС не совсем соответствуют действительности. Если говорить о налогах, за сбор которых отвечает непосредственно областное управление МНС, то норматив и в прошлом, и в нынешнем году воронежскими налоговиками не выполнен, а недоимка по сбору налогов в территориальный бюджет составляла на 1 апреля 2 млрд рублей.
   Независимые эксперты то-же согласны с губернатором. По их мнению, причиной снижения собираемости налогов и роста недоимки стало как раз укрупнение районных инспекций, инициатором которого выступили федеральные власти. Сокращение штата приводит к ослаблению контроля и дисциплины налогоплательщиков, осложняет их работу с налоговыми органами. В частности, после слияния Бутурлиновского, Таловского и Новохоперского районных управлений МНС области налогоплательщикам всех трех районов придется ездить в Таловую, чтобы оформить даже самый простой документ.
ТАТЬЯНА КАРАБУТ