ЦИК поставил точку

Вчера ЦИК РФ вслед за Ленинским райсудом Самары и облсудом признал нелегитимным формирование 29 марта думой горизбиркома во главе с Сергеем Никологорским. Единственным действующим в городе избиркомом признана комиссия работающая с 17 апреля под председательством Сергея Семченко. По словам главы ЦИК Александра Вешнякова, «конфликтная ситуация была создана искусственно властями Самары».

Напомним, конфликт, связанный с формированием горизбиркома Самары начался в середине марта. Тогда облизбирком 10 раз из-за отсутствия кворума не мог собраться, чтобы утвердить количественный состав избиркомов муниципалитетов. Вопрос имел принципиальное значение для Самары, где в тот момент началось формирование комиссии (срок полномочий старого лояльного мэру города Георгию Лиманскому избиркома из 11 человек во главе с Сергеем Никологорским истекал 30 марта - „Ъ“). Семь сторонников мэра в облизбиркоме стремились не допустить принятия нормы, в соответствии с которой в комиссию должны входить не более 9 человек. Дело в том, что в этом случае мэр терял контроль над комиссией, а его политический соперник губернатор Константин Титов наоборот получал его. 29 марта дума Самары сформировала комиссию в составе 11 человек, причем в нее, вопреки выборному законодательству не вошли два кандидата от областного избиркома и представитель блока «Родина». Депутаты думы Алла Демина и Михаил Анисимов в суде оспорили постановление думы о создании комиссии. 16 апреля Ленинский райсуд Самары признал комиссию нелегитимной. На следующий день облизбирком сформировал новый горизбирком в составе 9 человек во главе с замгендиректора ОАО «Волгапромгаз» Сергеем Семченко. Эта комиссия была признана аналитиками лояльной губернатору. Почти месяц две комиссии параллельно готовили назначенные на 4 июля выборы депутатов гордумы. 12 мая в облсуде была рассмотрена кассационная жалоба гордумы на решение Ленинского райсуда о роспуске первой комиссии. Облсуд оставил решение райсуда в силе. Этот документ представители думы намерены оспорить в президиуме облсуда, а затем при необходимости и в Верховном суде РФ (на это у них есть год - „Ъ“).
Представители ныне недействующей комиссии, в частности ее председатель Сергей Никологорский и адвокат Александр Паулов утверждают, что комиссия во главе с Сергеем Семченко создана незаконно «в отсутствии кворума». Заседание, на котором решался этот вопрос проводилось в санатории, где на излечении находилась секретарь комиссии Галина Циденкова. Ее присутствие и обеспечило кворум для проведения заседания 17 апреля. Через несколько дней секретарь заявила, что просит считать ее не присутствовавшей на заседании, поскольку она плохо себя в тот день чувствовала. Как сообщил „Ъ“ Александр Паулов, информация обо всем этом передана представителями распущенного избиркома в ЦИК РФ.
Вчера на заседании ЦИК РФ жалоба представителей расформированной комиссии на действия облизбиркома по созданию нового избиркома была отклонена. ЦИК, вслед за самарскими судами признал незаконной комиссию Сергея Николорского и подтвердил полномочия избиркома во главе с Сергеем Семченко. ЦИК решил обратиться в прокуратуру Самарской области с предложением о проведение прокурорской проверки по факту осуществления полномочий горизбиркома лицами, чьи полномочия были признаны судом незаконными. Вместе с тем, ЦИК обратил внимание облизбиркома на недостатки в его работе, которые, по оценкам председателя ЦИК Александра Вешнякова, «во многом привели к конфликтной ситуации». По его мнению, «конфликтная ситуация была создана искусственно властями Самары». «Не исключаю, что некоторые стороны на этом не успокоятся», - заметил глава ЦИК РФ, добавив, что «лица, нарушавшие избирательные права граждан могут быть привлечены к уголовной ответственности».
Председатель облизбиркома Федор Садчиков считает решение ЦИК справедливым: «12 мая постановление кассационной инстанции областного суда подкрепило мнение ЦИК о том, что наши действия по формированию горизбиркома во главе с Сергеем Семченко были правильными». Зампредседателя расформированного горизбиркома Валерий Синцов сказал «Ъ», что «удивлен решением ЦИК, хотя первой неожиданностью для меня стало решение Ленинского суда о роспуске комиссии». Секретарь легитимного горизбиркома Ольга Артамонова заявила „Ъ“: «Мы счастливы. Может теперь в городе будет установлен правовой порядок». Она сообщила, что представители мэрии продолжают препятствовать деятельность комиссии: «В соответствии с постановлением главы города в помещения окружных комиссий не пускают наших сотрудников, их места занимают представители окружкомов комиссии Никологорского». По словам госпожи Артамоновой, несмотря на это, горизбирком «своевременно и даже с опережением решает все вопросы по подготовке выборов, мы делаем все, чтобы они не были сорваны». По ее словам, в настоящее время в комиссию с заявлениями о регистрации в качестве кандидатов обратились около 170 человек, зарегистрирован лишь один - депутат думы Сергей Арсентьев.
ЛИЛИЯ АБДУЛЛИНА