Вчера на очередном заседании Омского городского совета депутаты окончательно утвердили «Положение о порядке предоставления в пользование муниципального имущества Омска». Документ предусматривает упрощение процедуры получения в аренду муниципального имущества, при этом сама плата повышается в среднем в три раза. По мнению депутата Игоря Михеева, повышение ставок аренды позволит увеличить доходы городского бюджета, «при этом никаких губительных последствий для бизнеса не будет». Хотя с инициативой о повышении арендой платы накануне выступили представители бизнес-объединений Прииртышья, спокойствие депутатов разделяют не все бизнесмены. По оценке вице-президента областного союза предпринимателей Виталия Путинцева, значительное повышение аренды может оказаться фатальным для многих предприятий, «и через три месяца депутатам наверняка придется пересматривать это положение».
Споры о том, кому и на каких условиях передавать в аренду муниципальную недвижимость, омские предприниматели и чиновники ведут более двух лет. В итоге после совместной работы чиновников, предпринимателей и народных избранников в ГС был представлен проект «Положения о порядке предоставления в пользование муниципального имущества Омска» (Положение), который депутаты утвердили в первом чтении в апреле этого года.
Вчера на заседании ГС депутат Игорь Михеев представил на суд коллег поправки к проекту Положения. По словам господина Михеева, основной целью народных избранников в работе над Положением стало повышение эффективности использования муниципального имущества. По замыслу депутата, она будет достигнута за счет повышения арендной платы и упрощения механизма предоставления зданий в пользование арендаторам. Как подчеркнул Игорь Михеев, в работе над Положением приняли участие представители бизнес-объединений Прииртышья, «потому в документе учтены интересы бизнеса и города, а поступления от аренды в городской бюджет вырастут в три раза».
Правда, сами предприниматели так и не выработали единого мнения по поводу нового Положения. Накануне президент союза делового сотрудничества работников торговли Омской области (СДРТ) Борис Сватков предложил депутатам ГС увеличить размер поправочных коэффициентов практически для всех категорий арендаторов („Ъ“ писал об этом в предыдущем номере). Исключение, по версии господина Сваткова, составили предприятия, занимающиеся оптовой продовольственной и непродовольственной торговлей, а также розничной торговлей продуктами питания. Для них, по замыслу президента СДРТ, арендную плату стоит понизить. Коллеги-предприниматели тут же обвинили господина Сваткова в попытке лоббирования личных интересов (Борис Сватков возглавляет компанию «Омтор», которая специализируется на организации оптовых поставок продуктов питания в Прииртышье — „Ъ“). «Сватков лоббирует интересы только своего предприятия, а для остальных предлагает повысить аренду. Кроме того, непонятно, по каким критериям рассчитано подобное повышение», — заявил вице-президент областного союза предпринимателей Виталий Путинцев.
В отличие от предпринимателей народные избранники вчера не высказали особых замечаний и возражений к проекту Положения, который с учетом поправок был принят большинством голосов во втором, окончательном, чтении. По оценке Игоря Михеева, повышение ставок не станет губительным для бизнеса, «поскольку аренда муниципального имущества все равно будет минимум вдвое ниже рыночной». «Нельзя пользоваться муниципальным имуществом за копейки. Арендатор должен приносить пользу городу — платить достойную арендную плату. Главное, что нам удалось принять документ, в котором прописан четкий механизм аренды», — сказал господин Михеев.
По оценке заместителя директора департамента недвижимости (ДН) Омска Виталия Иванова, повышение арендной платы за пользование муниципальным имуществом своевременно и оправданно. «Это нормальный процесс. До последнего времени базовая ставка аренды за квадратный метр площади в Омске составляла 40 руб. В соседнем Новосибирске — 80 руб., в Барнауле — 73 руб. Теперь и наша ставка подходит к 80 руб., то есть мы выравниваемся по сравнению с сибирскими регионами», — сказал господин Иванов. По его словам, в среднем по городу стоимость аренды возрастет в три раза. Аренда недвижимости в центре Омска подорожает в восемь-девять раз, стоимость аренды на окраинах города практически не изменится. Помимо повышения аренды новое Положение позволит чиновникам «очень гибко строить отношения с предпринимателями и установить честные и прозрачные правила на рынке муниципальной недвижимости». Как пообещал господин Иванов, теперь предприниматели получат возможность заключения долгосрочных договоров аренды, списки незанятых помещений ДН будет публиковать в СМИ, а право аренды будет реализовываться на открытых аукционах. «Впервые за десяток лет порядок предоставления помещений очень четко прописан. Пожелания и интересы арендаторов при этом были учтены», — сказал заместитель директора ДН.
Омские предприниматели пока не высказали четких возражений против повышения арендной платы. По словам Виталия Путинцева, «повышение ставок аренды закономерно, и мы понимаем, что бюджет надо наполнять». При этом он выразил опасение, что для некоторых категорий предприятий повышение аренды может оказаться губительным. «К сожалению, в документе пока нет четкой градации, по каким критериям повышается арендная плата для того или иного предприятия. Мы предлагали не повышать коэффициенты в зависимости от вида деятельности, но к нашим рекомендациям не прислушались», — сказал господин Путинцев. По его прогнозу, депутатам ГС придется вносить правки в Положение уже через три месяца. «С принятием этого Положения городская казна скорее всего потеряет, а не получит», — спрогнозировал вице-президент омского союза предпринимателей.
Павел Аксенов