Вчера в Саяногорске акционеры Саяно-Шушенской ГЭС на годовом собрании проголосовали за перерегистрацию станции в поселке Сизая Красноярского края. Это открытая война между РАО ЕЭС и властями Хакасии, за которыми стоит глава холдинга "Базовый элемент" Олег Дерипаска.
ОАО "Саяно-Шушенская ГЭС им. П. С. Непорожнего" (СШГЭС) является крупнейшей ГЭС в России. Среднегодовая выработка электроэнергии комплекса составляет 22,8 млрд кВт•ч. Чистая прибыль в 2003 году составила почти 90 млн руб. 78,9% акций СШГЭС принадлежит РАО ЕЭС.
В 1993 году РАО ЕЭС и Хакасия заключили договор, по которому Абакан получал энергию по льготному тарифу (5,5 коп. за 1 кВт•ч). Как подсчитали в РАО ЕЭС, за десять лет потребители в республике сэкономили 10 млрд руб. В 2003 году срок действия договора истек, и тогда посыпались иски со стороны администрации Хакасии, которая оспорила приватизацию Саяно-Шушенской ГЭС. 12 марта Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа (ФАС ВСО) признал приватизацию ГЭС незаконной, а 12 мая РАО ЕЭС обжаловало это решение в Высшем арбитражном суде (Ъ писал об этом 13 мая). До окончания судебных процедур правительство решило не спешить с возвращением ГЭС в федеральную собственность.
Вчера ситуацию вокруг Саяно-Шушенской ГЭС обсуждали и ее акционеры в Саяногорске, и совет директоров РАО ЕЭС в Москве. В Саяногорске решили внести изменения в устав АО, касающиеся местонахождения станции. Хакасии это обойдется в 500 млн руб. в год, или в 18% налоговых поступлений в бюджет.
Естественно, губернатор Хакасии Алексей Лебедь сопротивлялся, он писал письма и президенту Путину, и премьеру Фрадкову, но на вчерашнее решение акционеров они не возымели действия, как и присутствие на собрании депутатов Верховного совета Хакасии. По некоторым данным, господин Лебедь даже собирался на аудиенцию в Кремль, однако встреча не состоялась. Решение акционеров ГЭС — это ответ главы РАО ЕЭС Анатолия Чубайса и господину Лебедю, и главе холдинга "Базовый элемент" Олегу Дерипаске (последний и аффилированные с "Базэлом" структуры считаются самыми крупными миноритарными акционерами СШГЭС, аккумулировавшими, по неподтвержденным данным, около 10% акций ГЭС). Напомним, главы алюминиевого и энергетического холдингов конфликтуют также по поводу Красноярской и строящейся Богучанской ГЭС. Кстати, вчера господин Чубайс сообщил еще об одной своей победе: Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) приостановила регистрацию допэмиссии акций Красноярской ГЭС, против которой активно протестовало РАО ЕЭС. Видимо, ФСФР сочла это необходимым в преддверии рассмотрения дела о законности приобретения контрольного пакета акций Красноярской ГЭС в арбитражном суде Красноярска 11 июня. На собрании же главным аргументом для перерегистрации ГЭС в соседнем крае были более благоприятные условия для работы энергетиков. В одном, правда, РАО ЕЭС пошло навстречу Хакасии: юридическую силу изменения в устав ГЭС обретут 1 января 2005 года. "Мы понимаем, что региональный бюджет уже сформирован, поэтому в рамках текущего года все налоговые отчисления будут перечисляться Республике Хакасия",— уточнил член правления РАО Вячеслав Синюгин. Республику такие уступки не устроили: ущерб республиканского бюджета оценивается в 500 млн руб. И заместитель председателя парламента Хакасии Юрий Шпигальских считает, что борьба еще впереди. "Ряд действий с нашей стороны обязательно будут предприняты",— пообещал он.
Саяно-Шушенская ГЭС не давала покоя энергетикам и в Москве. По инициативе члена совета директоров РАО ЕЭС, исполнительного директора компании "Востокэнерго" Сеппо Ремеса вопрос о СШГЭС был рассмотрен на заседании совета директоров РАО ЕЭС, хотя в повестке дня он и не значился. "Государство, во-первых, должно высказать свою позицию по поводу деприватизации ГЭС, а во-вторых, надо, чтобы государство не просто бесстрастно взирало со стороны на то, как работает РАО ЕЭС, а участвовало в рассмотрении надзорной жалобы в Высший арбитражный суд как заинтересованная сторона, каковой оно и является",— заявил Ъ инициатор рассмотрения этого вопроса на совете господин Ремес. Совет директоров его поддержал и поручил правлению РАО продолжить защищать интересы акционеров РАО ЕЭС и Саяно-Шушенской ГЭС.
В правительстве спокойно восприняли новость о перерегистрации ГЭС. Вместо Михаила Фрадкова Алексею Лебедю ответил заместитель министра экономического развития и торговли Андрей Шаронов. В своем письме главе Хакасии он написал, что не считает возможным вмешиваться в компетенцию акционеров. В беседе с Ъ господин Шаронов также развеял сомнения относительно того, насколько правомерно принимать решение о перерегистрации ГЭС в тот момент, когда ей угрожает деприватизация: "Речь идет о двух совершенно разных вещах. В вопросе с перерегистрацией речь идет о смене местонахождения общества, а во втором случае — о его создании и законности его создания. Если суд примет решение о деприватизации, то, естественно, все предыдущие решения акционеров Саяно-Шушенской ГЭС теряют смысл". "Однако я надеюсь, что этого не произойдет, потому что в противном случае деприватизация, которой добиваются, оспаривая исключительно технические огрехи при оформлении документации о приватизации ГЭС, могли бы слишком негативно отразиться и на инвестиционном, и даже на политическом климате в России",— подчеркнул господин Шаронов Ъ. О том, что еще обсуждалось вчера на совете директоров, читайте в Ъ в понедельник.
АЛЕНА Ъ-КОРНЫШЕВА, АНТОН Ъ-ВИДИШЕВ, Абакан