Американский президент Джо Байден огласил крайний срок вывода войск НАТО из Афганистана — 11 сентября 2021 года, день 20-й годовщины терактов в США, которые и стали причиной американского вторжения в эту страну. Решение президента США поставило под угрозу срыва другую важную инициативу Вашингтона — стамбульскую конференцию, которая призвана придать новый импульс афганскому урегулированию. Услышав новость о переносе даты вывода войск с 1 мая на 11 сентября, представители талибов заявили, что отказываются участвовать в любых международных мероприятиях, пока США не выполнят первоначальные договоренности.
Фото: Reuters
Джо Байден объявил новый срок вывода американских войск из Афганистана — теперь это планируется сделать до 11 сентября. Дата, безусловно, символична: именно теракты в США 11 сентября 2001 года стали первым и пока единственным поводом задействовать 5-ю статью договора НАТО о взаимной защите, после чего альянс начал военную операцию в Афганистане.
«Мы не можем продолжать продлевать срок и увеличивать численность нашего военного присутствия в Афганистане, надеясь создать идеальные условия для вывода войск,— сказал господин Байден.— Я четвертый американский президент, который руководит американскими войсками в Афганистане. Два республиканца. Два демократа. Не буду передавать эту ответственность пятому».
По словам главы Белого дома, трагедия 11 сентября 2001 года больше не может оправдывать присутствие американских войск в Афганистане.
Напомним, что соглашение, подписанное США и террористическим движением «Талибан» (запрещено в РФ) в Дохе в феврале 2020 года, предполагало вывод войск коалиции до мая 2021 года. Однако США пока лишь сократили свой контингент с 8 тыс. до 2,5 тыс. военнослужащих и еще в начале года дали понять, что не собираются завершать этот процесс так быстро.
Другие страны—члены НАТО в этом вопросе полностью ориентируются на планы Вашингтона. «Я выступаю за упорядоченный вывод войск и ожидаю, что сегодня мы договоримся об этом. Это будет означать, что мы синхронизируем наши планы с США»,— сказала в эфире телеканала ARD министр обороны Германии Аннегрет Крамп-Карренбауэр, анонсируя состоявшуюся в среду видеоконференцию глав оборонных и дипломатических ведомств стран НАТО.
Решение о переносе окончательной даты вывода войск вызвало у талибов вполне ожидаемую реакцию. «Если соглашение нарушат и иностранные силы не покинут нашу страну в обговоренные сроки, проблемы, безусловно, усугубятся, и те, кто нарушил соглашение, будут привлечены к ответственности,— заявил представитель талибов Забихулла Муджахид, тем самым предупредив о возможном росте уровня насилия.— Исламский Эмират Афганистан (так талибы называют государство, которым стремятся управлять.— “Ъ”) стремится к выводу всех иностранных сил с нашей земли в сроки по соглашению, подписанному в Дохе. Если соглашение будет соблюдаться, найдется и путь к решению оставшихся вопросов».
Более того, талибы угрожают сорвать крайне важную для США конференцию в Стамбуле, которая задумывается как новая веха в афганском урегулировании. «Пока все иностранные силы не покинут нашу родину, мы не будем участвовать в конференциях, цель которых — принять решения по будущему Афганистана»,— заявил представитель катарского офиса «Талибана» Мохаммад Наим.
Провал стамбульской конференции станет ударом по имиджу Вашингтона: идею ее проведения впервые высказал госсекретарь США Энтони Блинкен в письме президенту Афганистана Ашрафу Гани. На мероприятие, по данным агентств «РИА Новости» и ТАСС, приглашены представители около 20 стран, включая Россию. Изначально конференция была запланирована на конец марта, но затем переносилась. На этой неделе были оглашены новые сроки — встреча должна пройти с 24 апреля по 4 мая. Продолжительность мероприятия продиктована его спецификой.
Как рассказал “Ъ” информированный собеседник в дипломатических кругах, успех стамбульской конференции во многом будет зависеть от наличия времени, достаточного для выработки сложного решения.
В качестве обратного примера он привел заседание «расширенной тройки» по Афганистану (Россия, США и Китай + Пакистан), которое проходило в Москве в марте: «Участникам практически не дали времени на обсуждение, и это сказалось на результатах». Напомним, тогда представители «тройки» просто утвердили текст, который раздали им еще утром, а представители талибов выразили недовольство рядом пунктов.
Пресс-секретарь МИД РФ Мария Захарова утверждает, что пока в Москве получили только уведомление о сроках конференции, но не приглашение. «Ожидаем от Анкары официального приглашения, а также информацию о модальностях планируемой встречи, ее формате, целях и повестке дня, после чего примем решение относительно участия российской делегации»,— сказала она в среду.
Кроме того, в Москве не упустили возможности покритиковать Вашингтон и НАТО за срыв первоначальных договоренностей с талибами. «Анонсированное США намерение вывести свои войска из Афганистана до 11 сентября 2021 года является очевидным нарушением американо-талибского соглашения»,— сказала Мария Захарова, предупредив о «возможной эскалации конфликта, что чревато подрывом усилий по началу прямых межафганских переговоров».
По мнению российского эксперта по Центральной Азии Аркадия Дубнова, талибы сейчас используют давно известную тактику: «торговаться до последнего и угрожать насилием». «Дата 11 сентября, которую предложили американцы в качестве дедлайна, оскорбительна для "Талибана",— сказал “Ъ” господин Дубнов.— Так талибам напоминают, что это они ответственны за укрывательство (экс-лидера запрещенной в РФ "Аль-Каиды".— “Ъ”) Осамы бен Ладена, который и организовал атаку на США». При этом уговорить представителей движения все же поехать в Стамбул, по мнению эксперта, возможно, а вот ожидать какого-то полноценного примирения — нет. Более того, господин Дубнов не исключил, что, если талибы действительно усилят атаки на войска НАТО и правительственные войска Афганистана, то установленный срок — 11 сентября — вновь будет продлен.