Клятву президента Татарстана отстояли в суде

Позавчера гражданская коллегия Верховного суда (ВС) РТ отказала прокурору Татарстана Кафилю Амирову в удовлетворении его требования признать противоречащими федеральному законодательству отдельные положения закона РТ «О вступлении в должность президента РТ». Судья сослался на решение Конституционного суда (КС) РФ, по которому суды общей юрисдикции не рассматривают законодательство субъектов РФ на предмет соответствия российской Конституции.

В поле зрения прокуратуры оказалась статья закона, устанавливающая текст присяги президента РТ, которую приносит при вступлении в должность президент Татарстана: «Торжественно клянусь верно служить народу Республики Татарстан, обеспечивать права и свободы граждан, государственный суверенитет Республики Татарстан, соблюдать Конституцию, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности». По мнению прокурора, такая присяга противоречит федеральному законодательству, так как суверенитет РФ в силу Конституции России, исключает существование двух уровней суверенных властей, находящихся в единой системе государственной власти. Кроме того, господин Амиров отметил в заявлении, что в присяге президента РТ не учитывается статья 18 федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ». В соответствии с этой статьей высшее должностное лицо субъекта РФ при осуществлении своих полномочий обязано соблюдать Конституцию РФ, федеральные законы и законы субъекта РФ, а также исполнять указы президента РФ и постановления правительства РФ.
Представитель президента РТ Андрей Ощепков обратился к судье Роману Гафарову с ходатайством о прекращении производства по делу в той части, где идет речь о государственном суверенитете. Он сослался на постановление КС РФ от 8 февраля 2001 года, по которому в судах общей юрисдикции законодательство субъектов на предмет соответствия Конституции РФ не рассматривается. Прокурор Галина Синякова, представлявшая на процессе заявителя, не согласилась с этим утверждением, но господин Гафаров ходатайство удовлетворил. После этого Андрей Ощепков принялся защищать следующее оспариваемое положение президентской присяги. Он отметил, что федеральным законодательством не установлен единый текст присяги, и привел несколько примеров. «В генеральной прокуратуре приняты две присяги: одну произносит генеральный прокурор, который клянется соблюдать Конституцию РФ. Остальные сотрудники прокуратуры – другую клятву, но только они еще обязуются соблюдать международные обязательства России. При этом речь ведь не идет о том, что все остальное, предусмотренное федеральным законом в данном случае, исполнять необязательно, например, указы президента РФ», — заявил представитель президента.
В итоге судья Роман Гафаров принял решение отказать прокурору РТ в удовлетворении его заявления в полном объеме. Исход заседания господин Ощепков прокомментировал „Ъ“ так: «Пока я удовлетворен результатом слушания, а там посмотрим».
ИРИНА СИМОНОВА