Латание крыш и бюджета

В заксобрании Нижегородской области обсудили итоги работы регионального Фонда капитального ремонта многоквартирных домов в 2020 году. В целом их признали удовлетворительными, однако депутаты рекомендовали сделать упор не на замену лифтов, по которой регион лидирует в Приволжском федеральном округе, а на полноценный ремонт кровель в хрущевках. В ходе обсуждения министр ЖКХ региона Михаил Морозов сообщил, что целевые средства фонда минфин использует в бюджетных расходах. В минфине заявили, что вправе это делать с 1 января 2021 года и должны будут восстановить объем средств. Руководство фонда в очередной раз пообещало, что в будущем средства разместят на банковском депозите, чтобы процент хотя бы частично покрывал потери от инфляции.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Комитет заксобрания по вопросам ЖКХ заслушал отчет о работе Фонда капремонта МКД Нижегородской области в 2020 году. Несмотря на сложный из-за пандемии коронавируса год и приостановку ряда работ в связи с режимом повышенной готовности, чиновники заявили, что у регионального оператора хорошие результаты деятельности.

По словам министра энергетики и ЖКХ Михаила Морозова, фонд планировал выполнить работы на 4,7 млрд руб., по итогам года реально было выполнено работ на 3,4 млрд руб.

«В домах, где завершены все работы, проживают 119 тыс. человек», — сообщил министр. По его словам, не выполнены работы были в тех домах, где жители выбрали специальные счета для сбора средств (счета ТСЖ и ЖСК). В прошлом году планировалось провести ремонты в 199 таких домах, израсходовав 1,1 млрд руб., однако исполнение составило только 1% от плана. Органы власти совместно с прокуратурой и Госжилинспекцией выясняют причины этого.

Отвечая на вопросы депутатов, руководитель фонда Дмитрий Гнатюк добавил, что с администрацией Нижнего Новгорода как с крупнейшим среди органов МСУ должником по взносам средств на капремонт муниципального жилья удалось договориться о реструктуризации задолженности. Мэрия города, которая задолжала за капремонт принадлежащего городу жилья около 500 млн руб., будет гасить эту сумму в течение трех лет.

По словам Дмитрия Гнатюка, сейчас остаток средств на счетах фонда составляет 3,7 млрд руб., и все эти деньги региональный оператор рассчитывает потратить на капитальный ремонт жилья в текущем году. Дмитрий Гнатюк сравнил проценты исполнения по разным видам работ с другими регионами — нижегородский оператор, по его словам, стабильно занимает третье место в Приволжском федеральном округе после Татарстана и Башкирии. По темпам замены лифтов Нижегородская область вышла на первое место в федеральном округе — по данным фонда, было установлено 582 новых лифта в 178 многоквартирных домах.

Депутат Николай Шумилков попросил в 2021 году «сместить акцент» на ремонты крыш в старых хрущевках, чтобы снять «социальную напряженность».

По его словам, практически нигде в домах, построенных 60–70 лет назад, не проводился полноценный ремонт кровли с заменой теплоизоляции, и это требование исходит от жителей. В кулуарах заксобрания депутат выразился еще жестче, сообщив, что ранее подготовленную в минЖКХ долгосрочную адресную программу капремонта «надо выкинуть на помойку» и исправлять ситуацию удается только корректировкой краткосрочных планов. Комитет заксобрания в своем решении поддержал рекомендацию областному правительству сосредоточиться на ремонте кровель.

Вице-спикера заксобрания от КПРФ Владислава Егорова заинтересовали инфляционные потери от «замороженных» и лежащих на беспроцентном счете в управлении казначейства по Нижегородской области средств фонда. «На этот вопрос лучше ответит министерство финансов. Но мы предполагаем, что они не заморожены, а используются, в частности, для того, чтобы обеспечить финансовую устойчивость бюджета», — проговорился министр Михаил Морозов. Владислав Егоров иронично отметил, что в зале нет представителей прокуратуры для проверки этих слов, но по закону собранные средства граждан могут быть использованы только целевым образом на капремонт.

Во фракции КПРФ уверены, что правительство области давно пользуется собранными на капремонт взносами как неким беспроцентным кредитом, затыкая этими деньгами бюджетные дыры.

«Наиболее ярко это проявилось еще во время подготовки к чемпионату мира по футболу 2018 года. Фактически граждане кредитуют бюджет области», — заметил Владислав Егоров.

В разговоре с “Ъ-Приволжье” министр Морозов не стал отвечать на уточняющие вопросы об использовании средств, а директор фонда Дмитрий Гнатюк отметил, что контролирует остатки средств на счете фонда, но не готов говорить за министерство финансов: «Если они каким-то образом используют средства фонда, может, что-то расскажут». В минфине Нижегородской области рассказали, что с 1 января 2021 года вступили в силу поправки к Бюджетному кодексу РФ в части казначейского обслуживания и системы казначейских платежей. «В соответствии с изменениями все денежные средства областного бюджета, в том числе средства Фонда капитального ремонта, учитываются на едином казначейском счете в управлении Федерального казначейства по Нижегородской области и могут направляться на расходы областного бюджета с последующим восстановлением. При этом обеспечивается своевременное перечисление средств по заявкам за счет средств Фонда капремонта. Поэтому расчеты с подрядными организациями, выполняющими работы по капитальному ремонту, производятся в срок и в соответствии с договорами», — пояснили в минфине.

Между тем фракция КПРФ еще несколько лет назад предложила, чтобы бюджет регионального оператора лежал не в казначействе, а был помещен на процентный депозит госбанка, так как за счет ежегодной инфляции фонд теряет более сотни миллионов рублей. Дмитрий Гнатюк сообщил депутатам, что этот вопрос активно рассматривается и в ближайшее время будет внесен в правительство Нижегородской области, которое с большой долей вероятности может одобрить проведение конкурса на размещение средств фонда. Предварительные консультации с крупными банками были проведены, в настоящее время можно рассчитывать на доходность в районе 3,6–4% годовых.

Роман Кряжев