Вчера на заседании омского городского совета (ГС) депутаты большинством голосов изменили порядок расходования резервного фонда мэра Омска. Право депутатов на расходование средств из фонда градоначальника, закрепленное за ними при принятии бюджета Омска на 2004 год, чиновники и городская прокуратура оспаривали более года.
Против введения специального депутатского резервного фонда активно выступал директор департамента финансов и экономики Омска Сергей Толкачев. «У депутата не должно быть ни копейки бюджетных средств — таково требование Бюджетного кодекса РФ. Это депутаты–коммунисты протащили положение о специальном резервном фонде при формировании городского бюджета на 2003 год. Мэрия пошла на это, поскольку в начале года они могли затянуть принятие главного финансового документа Омска. Пока прокуратура не подаст в суд, у депутатов будет собственный бюджетный кошелечек», — заявил главный городской финансист. В свою очередь, заместитель председателя ГС Николай Куторгин пригрозил господину Толкачеву отставкой, если тот будет тянуть с выполнением депутатских заявок на выделение средств. В конфликт вмешалась городская прокуратура, которая внесла представление о нарушении бюджетного законодательства и признала правоту чиновников.
Несмотря на протесты прокуроров и городских финансистов, депутатам ГС удалось отстоять специальный резервный фонд и при формировании городского бюджета на 2004 год. Более того, каждый депутат получил право распоряжаться 1 млн руб. из резервного фонда мэра Омска. Однако департамент финансов и экономики Омска отказался финансировать наполнение резервного фонда депутатов. А в апреле прокуратура города вынесла предостережение директору городского департамента финансов Сергею Толкачеву о недопустимости выделения средств на финансирование резервного фонда депутатов городского совета.
Вчера на заседании горсовета председатель финансово–экономической комиссии ГС Александр Мясников представил коллегам новый вариант положения, согласно которому депутатский резервный фонд ликвидируется как таковой. Единоличное право на распоряжение средствами РФАО закрепляется за мэром Омска Евгением Беловым. Жарких споров и разногласий законопроект положения не вызвал, и 10 из 15 присутствующих на заседании ГС депутатов проголосовали за утверждение нового порядка расходования средств РФАО. По словам Александра Мясникова, наиболее болезненно депутаты восприняли пункт о лишении их преимуществ при рассмотрении их заявок о выделении средств. «Народные избранники хотели бы иметь преимущество в быстроте реагирования на свои просьбы, но теперь они будут обращаться к мэру наравне с другими горожанами», — посетовал господин Мясников.
По словам Николая Куторгина, с принятием нового положения народные избранники попадают в большую зависимость от воли чиновников, которые будут принимать решение о выделении средств. «Правила игры задаются со стороны. Но омский мэр — человек разумный, на конфронтацию не пойдет. Совет решение принял, и депутаты будут его исполнять», — резюмировал он.
АННА ГАДАЛИНА, ПАВЕЛ АКСЕНОВ, Омск