АО ПДК «Апшеронск» в судебном порядке добивается отмены приказов Минпромторга РФ и Министерства природных ресурсов Кубани об исключении из списка приоритетных инвестпроекта «Производство плиты МДФ» стоимостью 10 млрд руб. Предприятие введено в эксплуатацию в 2018 году, но до сих пор не вышло на проектную мощность, что расценивается органами власти как невыполнение инвестором своих обязательств. Если проекту не удастся сохранить статус приоритетного, то ПДК лишится льгот по аренде лесного фонда.
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
Как стало известно “Ъ-Юг”, на рассмотрении в Арбитражном суде (АС) Москвы находится заявление АО Производственно-деревообрабатывающий комплекс (ПДК) «Апшеронск», которое просит признать незаконным приказ Минпромторга РФ от 7 июля 2020 года «Об исключении из перечня приоритетных инвестпроекта “Реконструкция и развитие комплекса лесозаготовки и переработки древесины, выпуска плит МДФ”», сообщает сайт суда.
Как ранее писал “Ъ-Юг”, проект ПДК «Апшеронск» с объемом вложений около 10 млрд руб., входивший в перечень приоритетных проектов Минпромторга РФ в области освоения лесов с 2009 года, благодаря своему статусу получил в аренду 335 тыс. га леса (около 34% расчетной лесосеки края) по льготной ставке и без конкурса.
Пресс-служба Минпромторга РФ сообщила “Ъ-Юг”, что в деятельности ПДК были выявлены нарушения, не устраненные после нескольких предписаний, что стало основанием для исключения инвестпроекта из перечня.
«Эта мера влечет досрочное расторжение договоров аренды лесных участков, также инвестор обязан уплатить арендную плату в полном объеме за весь период пользования участком», — пояснили “Ъ-Юг” в министерстве.
Какие именно нарушения допустил ПДК, в Минпромторге не уточнили, судебные решения по жалобе предприятия пока не вынесены. Слушание дела в АС Москвы приостановлено до вступления в силу решения по другому заявлению ПДК «Апшеронск», который просит Арбитражный суд Краснодарского края (АСКК) отменить аналогичное решение Министерства природных ресурсов (МПР) региона.
По данным АСКК, Министерство природных ресурсов края в июне 2020 года также исключило проект ПДК «Апшеронск» из своего перечня приоритетных, указав на то, что предприятие, введенное в эксплуатацию в 2018 году, до сих пор не вышло на проектную мощность (300 тыс. куб. м продукции в год), то есть допустило серьезное отставание от графика. Также МПР сослалось на отсутствие отчета о создании инвестором инфраструктуры (лесных дорог). ПДК «Апшеронск» попросил суд признать приказ Минприроды незаконным, сославшись на то, что вопрос о создании лесных дорог уже решен в пользу предприятия в другом судебном процессе. Достижение проектной мощности сейчас невозможно из-за распространения коронавирусной инфекции, в том числе по причине закрытия границ РФ, откуда на предприятие поступали комплектующие, говорится в материалах АСКК.
Суд, изучив доводы сторон, в феврале 2021 года поддержал ПДК «Апшеронск», признав приказ МПР незаконным, однако министерство обжаловало это решение в апелляции, слушание назначено на 27 мая.
В Министерстве природных ресурсов края в разговоре с “Ъ-Юг” ограничились заявлением о том, что МПР настаивает на своей позиции, изложенной в суде.
Гендиректор ПДК «Апшеронск» Геннадий Замотаев сообщил “Ъ-Юг”, что предприятие не просчитывало финансовые последствия возможного лишения преференций.
«Мы решаем проблемы по мере поступления, на текущий момент у нас есть решение АСКК в нашу пользу», — пояснил топ-менеджер.
Юристы отмечают, что в случае исключения из перечня приоритетных проектов предприятию придется платить полную стоимость аренды, но по общим нормам гражданского законодательства такое решение обратной силы не имеет. «То есть, доначислить сумму за предшествующие сроки невозможно, — прокомментировал управляющий партнер юридической компании «Иккерт и партнеры» Павел Иккерт. По его мнению, расторжение договора аренды тоже возможно, но не обязательно, так как все зависит от того, как именно составлен договор. Он считает, что риски исключения ПДК «Апшеронск» из перечня Минпромторга невелики. «Это подтверждается тем, что АСКК занял сторону предприятия при обжаловании приказа Минприроды края», — пояснил эксперт.