Приморским инвестициям грозит строгий режим

Разговоры о необходимости структурной перестройки экономики и «слезания с сырьевой иглы» в России ведутся давно. С тех же времен пишутся статьи о том, насколько важную роль в этих процессах играют зарубежные инвестиции, приток которых за последние несколько лет резко упал.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

EY в ежегодно проводимой работе «Исследование инвестиционной привлекательности стран Европы» отмечает, что по количеству проектов и общей инвестиционной активности Россия продолжает показывать отрицательную динамику. Падение привычно связывают с геополитическими рисками, но у этой медали есть и другая сторона. Так, ожидалось, что частный капитал из КНР станет основным источником иностранных вливаний в Дальневосточном регионе, но китайские бизнесмены опасаются незаконного уголовного преследования со стороны российских силовиков. Пример известного в Приморье китайского инвестора Шэнь Юнюе, приговоренного по обвинению в даче взятки, показывает, что им действительно есть чего бояться.

Гражданин КНР Шэнь Юнюе обосновался в России больше десяти лет назад. В 2011 году он переехал жить в Уссурийск, открыл в городе производственный технопарк, а через несколько лет, получив статус резидента Свободного порта Владивосток, выкупил цеха местного завода по ремонту комбайнов. Общая сумма личных средств, которые китайский предприниматель вложил в проекты, превысила $10 млн. Также господин Юнюе интересовался туристическим бизнесом: в 2014 году он профинансировал во Владивостоке строительство гостиницы, но позже выяснилось, что объект был возведен с нарушением требований. Как ранее писал “Ъ”, местные чиновники так долго согласовывали изменения в документации, что региональный стройнадзор в судебном порядке потребовал от инвестора снести отель. Для ускорения процесса Шэнь Юнюе начал искать юриста, который помог бы законно преодолеть административные препоны.

Таким юристом (как полагает защита — неслучайно) оказался некий Игорь Филонов. Шэнь Юнюе заключил с ним договор об оказании юридических услуг, по которому выплатил аванс в размере 500 тыс. руб.— позже следствие представило эту сумму как часть заранее оговоренной взятки в особо крупном размере, якобы предназначавшейся руководителю приморской инспекции стройнадзора. По утверждению адвокатов инвестора, не имеющий юридического образования Игорь Филонов спланировал провокацию преступления и действовал под руководством правоохранителей (см. “Ъ” от 9 сентября 2020 года).

В январе 2018 года Шэнь Юнюе был задержан, ему предъявили обвинение в совершении преступления по ч. 5 ст. 291 УК РФ (дача взятки в особо крупном размере через посредника). С тех пор, уже больше трех лет, он остается под стражей в СИЗО №2 г. Уссурийска. В ноябре 2019 года Уссурийский районный суд Приморского края признал предпринимателя виновным в даче взятки в особо крупном размере должностному лицу за выдачу разрешения на строительство здания и приговорил к девяти годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, а также уплате 25 млн руб. штрафа.

Защита Шэнь Юнюе обжаловала это решение в Приморском краевом суде. Адвокаты, представляющие интересы осужденного, утверждали, что обвинение основывалось только на противоречивых показаниях Игоря Филонова. Сам же Филонов в ходе судебных заседаний давал показания о том, что речь шла именно о получении разрешения на строительство, а не о даче взятки. Кроме того, свидетели со стороны обвинения не смогли подтвердить намерение Шэнь Юнюе подкупить нужного чиновника. По мнению адвокатов, оперативниками в отношении их подзащитного была совершена провокация, а в материалах дела отсутствуют достоверные и допустимые доказательства его вины. Штраф и срок лишения свободы, назначенные судом, юристы также полагали несправедливыми и чрезмерными, как и постоянное продление срока содержания под стражей, из-за чего у подсудимого обострились хронические заболевания.

Однако суд апелляционной инстанции посчитал полностью доказанными как факт коррупции, так и отсутствие провокации в действиях правоохранителей. Показания Игоря Филонова суд признал достоверными и не нашел оснований для его оговора в адрес китайского бизнесмена. Адвокаты Шэнь Юнюе подали на это решение кассационную жалобу, 19 апреля 2021 года ее рассмотрел Девятый кассационный суд общей юрисдикции города Владивостока. В результате определение Приморского краевого суда от 2 октября 2020 года было отменено, а уголовное дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в ином составе суда. «В связи с этим в настоящее время приговор в отношении нашего подзащитного считается все еще не вступившим в законную силу»,— говорит адвокат китайского инвестора управляющий партнер санкт-петербургского офиса коллегии адвокатов Pen & Paper Алексей Добрынин.

Защитники предполагают, что одним из оснований для такого решения послужили доводы жалобы об излишне вмененных действиях и неправильной квалификации преступления, инкриминируемого Шэнь Юнюе. Еще на этапе апелляционного обжалования представители инвестора помимо прочих многочисленных доводов в пользу невиновности их подзащитного указывали, что деяние, в котором он обвиняется, ошибочно квалифицируется как оконченное преступление. «Согласно нормам уголовного закона, оно — если бы было совершено — могло быть квалифицировано лишь как покушение на дачу взятки: Игорь Филонов, который, по версии следствия, являлся посредником в передаче взятки, обратился в правоохранительные органы, и денежные средства не дошли до должностного лица, которому якобы предназначались»,— утверждает Алексей Добрынин. «Кроме того, у этого должностного лица (как и в целом у возглавляемого им ведомства — Инспекции регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края) отсутствовали необходимые полномочия для оформления разрешения на строительство гостиницы, что также не позволяло квалифицировать инкриминируемое преступление как оконченное»,— добавляет адвокат.

Вдобавок юристы подчеркивали: ни за выдачу заключения о соответствии гостиницы требованиям технических регламентов, ни за отзыв искового заявления со стороны приморского стройнадзора Шэнь Юнюе взяток не давал, и следствие ошибочно включило эти действия в объем обвинения. «Их не подтвердил даже единственный свидетель обвинения провокатор Игорь Филонов, то есть следствие нафантазировало их и вменило нашему подзащитному совершенно необоснованно»,— говорит господин Добрынин.

Эти доводы разделил в своем особом мнении один из судей Приморского краевого суда, а затем в суде кассационной инстанции поддержал и прокурор.

Несмотря на попытки либерализации Уголовного кодекса и декриминализации экономических преступлений, в арсенале силовых ведомств сохраняются инструменты давления на бизнес, и в борьбе с незаконным уголовным преследованием честным иностранным инвесторам остается надеяться на помощь суда. Адвокаты Шэнь Юнюе рассчитывают на то, что при пересмотре приговора суд апелляционной инстанции не ограничится вышеуказанными доводами, а внимательно исследует все аргументы защиты, сопоставит их с имеющимися доказательствами и примет решение об оправдании бизнесмена.

Сам Шэнь Юнюе в разговоре с “Ъ” выразил благодарность коллегии судей, которая рассмотрела кассационную жалобу. «Они проявили настоящую независимость и беспристрастность. Поддерживая жалобу, они защитили мои права человека, а также права и интересы иностранных бизнесменов, инвестирующих в Россию. Хочу еще раз подчеркнуть, что это полностью сфальсифицированное дело, ловушка, устроенная для меня местным отделом ФСБ и Филоновым, который представился и вел себя как юрист только для того, чтобы забрать у меня деньги, а затем заявить об этом как о взяточничестве. Я хочу привлечь внимание общественности к этому несправедливому делу и призвать контролирующие органы проверить деятельность правоохранителей в Уссурийске. Я надеюсь, что правда восторжествует»,— не сдается господин Юнюе.

Владимир Николаев