В краевом минздраве прорабатывают вопрос воссоздания горздрава для управления территориальным здравоохранением. Такая структура существовала в начале нулевых. Структура должна повысить управляемость пермскими больницами и помочь лечебным учреждениям оперативно решать проблемы. Эксперты положительно оценивают инициативу, но сомневаются, что теруправления будут иметь финансовую самостоятельность.
Фото: Влад Некрасов, Коммерсантъ / купить фото
В краевом минздраве прорабатывают вопрос создания территориального управления учреждениями здравоохранения. По данным информированного источника, создание новой структуры улучшит управляемость отраслью в городе и поможет территориям оперативно решать различные проблемы. «Раньше были райздравы и горздравы, была управляемость территорий. Теперь этих управлений нет, а краевому центру нужна обратная связь, методическая помощь. Поэтому и прорабатывается такая идея — создать управление или отдел при ПК МИАЦ («Медицинский информационно-аналитический центр»), сотрудники которого будут отвечать за территории, например северный куст, западный куст»,— отметил собеседник.
Главврачи пермских учреждений здравоохранения смогут обращаться в теруправление для решения проблем своих организаций.
В минздраве подтвердили эту информацию, отметив, что рассматривают возможность создания такого управления, однако окончательное решение еще не принято.
На сайте минздрава указано, что ГКУЗ ПК «Медицинский информационно-аналитический центр», на базе которого могут создать новую структуру, реализует единую госполитику в области совершенствования системы здравоохранения, внедряя новые проекты и технологии (в том числе с использованием компьютерных технологий). МИАЦ собирает, обрабатывает, хранит и анализирует статистические данные о деятельности региональных учреждений здравоохранения и о здоровье населения, управляет системой медстатистики.
Напомним, ранее в регионе действовала сеть районных и городских управлений здравоохранения, однако систему упразднили несколько лет назад. Изменения были связаны с федеральным законодательством, по которому полномочия по организации медпомощи перешли на уровень субъектов РФ. К примеру, в июле 2014 года все муниципальные медицинские учреждения Перми перешли в подчинение краевого минздрава. Большая часть сотрудников управления здравоохранения Перми, в том числе и тогдашний начальник управления Юрий Павлецов, перешли на работу в структурное подразделение министерства здравоохранения по городу Перми. По сведениям регионального агентства по делам архивов, городское управление здравоохранения завершило свою деятельность весной 2017 года.
Председатель правления общественной организации «Профессиональное медицинское сообщество Пермского края» Юлия Каракулова положительно оценивает инициативу. «Это не новый вариант организации работы системы здравоохранения. Пять лет назад, когда существовали такие отделы, управляемость большого количества медицинских организаций была выше. Для оперативного решения каких-либо вопросов часто возникает необходимость быстро проследить выполнение поручения, проконтролировать результат. Через теруправления решать такие вопросы было удобнее»,— заявила госпожа Каракулова. По ее мнению, в минздраве неслучайно задумались о воссоздании системы теруправлений именно сейчас, потому что в период пандемии необходимо быстро принимать решения, касающиеся деятельности лечебных учреждений.
Главврач ГКБ №4 Андрей Ронзин, прежде руководивший пермским горздравом, полагает, что появление территориальных отделов позволит сделать отрасль более управляемой. «Сегодня в отношениях между минздравом и лечебными учреждениями, условно, не с кого спросить. Думаю, создание новой структуры имеет смысл, хотя финансирование учреждений все равно идет через минздрав. Вряд ли новые структуры получат финансовую самостоятельность и будут иметь свои средства на развитие учреждений здравоохранения в территориях»,— заметил господин Ронзин.