Вчера в Новосибирске состоялся семинар Сибирского окружного филиала ГУ «Федеральный лицензионный центр при Госстрое России» (ФЛЦ). Участники — представители структурных подразделений ФЛЦ и обладминистрации Новосибирской области высказались против планов правительства по отмене лицензирования строительной деятельности и решили увеличить количество и качество проверок соответствия компаний, работающих в этой сфере, лицензионным требованиям. Строители, в свою очередь, согласились, что лицензирование отменять не стоит, но заявили, что, по их мнению, проверок и так предостаточно.
Ъ На сегодня в России функционирует 96 подразделений ФЛЦ, из них 13 — в Сибирском федеральном округе (СФО). За 1 квартал 2004 года подразделениями ФЛЦ в СФО было проведено 836 проверок лицензиатов, что в 2,2 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. Меры воздействия были применены к 375 организациям (45% проверяемых). Действие лицензий 111 компаний было приостановлено, лицензии 15 фирм аннулировали, и 249 организаций получили предупреждения.
Заместитель гендиректора ГУ «Федеральный лицензионный центр при Госстрое РФ» Вадим Алчеев сообщил коллегам пренеприятнейшее известие: «Минэкономразвития подготовило поправки в федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности», предполагающие отмену лицензирования строительной деятельности. Нельзя это отменять! Не знаю, что решит правительство, но письма из регионов не помешают», — вкратце обрисовал он задачи семинара.
В том, что за письмами дело не станет, сомневаться не пришлось. За отмену лицензирования строительства не высказался никто, против — все без исключения выступавшие. «Мы должны выразить отношение», — поддержал господина Алчеева новый руководитель департамента строительства обладминистрации Владимир Анисимов (ранее господин Анисимов занимал пост вице-мэра Новосибирска и курировал сферу ЖКХ —
„Ъ“).
Представлявший на семинаре строительное сообщество президент ассоциации строителей и инвесторов Новосибирской области Константин Боков от выступления воздержался, однако в перерыве заявил журналистам, что и строители выступают против предложений Минэкономразвития: «Реестр видов деятельности, подлежащих лицензированию, надо сократить, но отменять вообще не следует. Слишком много непрофессионалов сейчас пытается работать в этой сфере», — сказал господин Боков.
Своим подчиненным Вадим Алчеев предложил резко повысить количество и качество проверок соответствия строительных компаний лицензионным требованиям. Удовлетворительной в этом смысле господин Алчеев назвал лишь работу Кемеровского филиала ФЛЦ, остальным же предписал «пересмотреть планы деятельности с учетом резкого увеличения количества проверок».
Участники семинара высказались также за увеличение роли региональных представителей контролирующих органов. «Если мы здесь отказываем, человек едет в Москву и там за другие деньги получает лицензию», — пожаловался начальник управления госархстройнадзора администрации Новосибирской области Виталий Ивлев. «Вам никто не мешает включить их в план проверки и, если будут нарушения, отозвать лицензию», — посоветовал Вадим Алчеев.
Развивая тему усиления контроля на местах, начальник управления Главгосэкспертизы России по Новосибирской области Павел Зиновьев заявил о необходимости выработки региональных строительных норм и регламентов. «У нас совершенно невозможно строить по общероссийским стандартам. Тут же перепады температур от минус сорока градусов до плюс сорока», — констатировал он. Препятствий для разработки таких документов участники семинара не нашли. «Совершенствования федеральной законодательной базы мы не дождемся», — заявил Виталий Ивлев.
АЛЕКСАНДР ЛИХАЧЕВ, Новосибирск
