Вчера депутат законодательного собрания (ЗС) Иркутской области Валерий Лукин призвал мэров муниципалитетов области активнее создавать контрольно-счетные органы, которые бы следили за деятельностью муниципалитетов. По словам депутата, пока в области ни один муниципалитет не обзавелся такими контролерами. Мэры городов скептически отнеслись к предложению депутата, заметив, что и ныне существующие контрольные органы не используются в полную силу.
Как рассказал господин Лукин, с 1 января 2006 в регионах будет создаваться система контрольно-счетных органов, которые будут следить за расходом бюджетных средств муниципалитетов. «Эта норма прописана в федеральном законодательстве, — сказал Валерий Лукин, — и в то же время из 5 тысяч муниципальных образований страны с самостоятельным бюджетом подобные контролирующие органы есть только в семидесяти трех». «Это плохо!» — в сердцах отметил господин Лукин.
Депутат Лукин отметил, что в отношении Иркутской области вопрос стоит особенно остро: несмотря на старания инициативной группы ЗС, ни в одном из муниципалитетов региона контролирующие органы не созданы. Единственное достижение — в Устав области внесены соответствующие изменения, но и то «не в лучшем виде». В частности, по мнению депутата, необходимы гарантии того, что контролирующий орган будет независим от руководства муницпалитета. В противном случае сложно будет обеспечить объективность работы контролеров. Рассказывая о подобных органах, созданных в Волгоградской области, Валерий Лукин заметил, что «в их законе о финансовом контроле есть четкое понятие нецелевого использования средств. Это нужно взять на вооружение!»
В целом из речи Валерия Лукина стало понятно, что в отношении создания в каждом муниципальном образовании контролирующего органа депутат настроен очень решительно. Присутствующие журналисты его энтузиазма не разделили: «Это сколько чиновников появится!» — волновались они. На что парламентарий ответил: «Даже в любом гаражном кооперативе есть контроль!» Однако после заметил, что не стоит сразу во всех муниципалитетах создавать подобные органы, «нужно начать с крупных городов: Ангарск, Усолье, Шелехов». По мнению народного избранника, главное — закончить подготовку до 1-го января 2006 года, когда на территории области в полную силу вступит закон о создании контрольно-счетных органов.
Мэры городов области, к которым "Ъ" обратился за комментариями, не разделили энтузиазм депутата. Так, глава администрации Усолья-Сибирского Евгений Кустос заметил: «Лучше бы они достойно обеспечили областной бюджет! Ни у одного мэра нет возможности незаконно распределить деньги, потому что денег не хватает на необходимое». «Создать можно что угодно, — философски сообщил глава муниципалитета, — но нужно сначала обеспечить работой уже созданные ведомства, например прокурор, по-моему, сидит практически без работы». В заключение господин Кустос заявил, что на создание контролирующего органа в рамках Усолья-Сибирского он не настроен.
ЮЛИЯ ЖЕЛЕЗНОВА