Вчера правительство Адыгеи заявило об окончании разработки программы социально-экономического развития республики до 2008 года. Документ предполагает возрождение отрасли овощеводства, реконструкцию туристического комплекса Лагонаки, увеличение объемов производства местных стройматериалов и проведение берегоукрепительных работ в зоне неблагоприятного воздействия Краснодарского водохранилища. В результате этих мероприятий валовой внутренний продукт должен удвоиться. Правда о том, как Адыгея будет воплощать масштабные проекты в жизнь, республиканское правительство пока говорит очень туманно.
О необходимости разработки программы социально-экономического развития Адыгеи впервые заговорили в начале 2003 года. Ссылаясь на крайне низкий рост показателей экономического развития (3,2% при инфляции в 12–14%), специалисты республиканского МЭРТ предложили разработать новый пакет документов, направленный на повышение инвестиционной привлекательности экономики. Однако возглавивший кабинет министров Геннадий Микичура настоял на том, что программу должны разрабатывать сторонние специалисты, способные провести «глубокий и не оторванный от реальности» анализ экономики Адыгеи. В апреле 2003 года правительство объявило конкурс на разработку программы. Откликнулись две компании: российская «Развитие Бизнес Систем» (РБС) и московский филиал американской Deloitte & Tush (D&T). Конкурсный отбор разработчика прошел в виде презентации, на которой D&T была выбрана «как фирма с наиболее привлекательными предложениями».5 марта 2003 года Геннадий Микичура подписал с D&T официальный договор на $200 тыс. Предполагалось, что за эту сумму в течение 18 недель американские специалисты подготовят подробную программу экономических преобразований и начнут проводить первые инвестиционные проекты. Однако еще до окончания этого срока премьер-министр заявил о своем недовольстве деятельностью Deloitte. По его словам, подводя предварительные итоги исследований, американцы не предложили абсолютно ничего нового. «Вся предоставленная ими информация сводилась к тому, что экономике Адыгеи необходимы инвестиции в размере 1млрд рублей в год, — пояснил „Ъ“ сотрудник республиканского Минэкономразвития. — Эта цифра была известна и раньше и для того, чтобы подтвердить собственный анализ, вряд ли стоило тратить такие деньги». Скандал тогда удалось замять. Новый премьер-министр республики Хазрет Хуаде, чтобы не множить ошибки, поручил ее подготовку республиканскому министерству экономического развития и торговли.
Разработка нового документа заняла около полугода, и вчера правительство огласило свой вариант программы. По решению МЭРТ Адыгеи, в ближайшие четыре года республика сосредоточит силы на возрождении отраслей свекловодства, сахароварения и овощеводства в целом. К 2008 году по прогнозным показателям новой программы Адыгея должна стать крупным производителем экологически чистых продуктов. При этом в республике будет создано 10 тыс. новых рабочих мест, а объемы поступлений в бюджет от этой отрасли увеличатся до 25%. Значительные средства предполагается направить на берегоукрепительные работы в зоне неблагоприятного воздействия Краснодарского водохранилища (около 4 млрд рублей) и реконструкцию туристического комплекса Лагонаки. В строительной отрасли планируется развитие предприятий стройиндустрии и увеличение объемов производства местных стройматериалов (в основном ценных пород древесины). В результате бедность в Адыгее должна сократиться с 32% до 23%, а валовой региональный продукт удвоиться.
Впрочем, о том, как Адыгея будет воплощать масштабные проекты в жизнь, республиканское правительство пока говорит очень туманно. По словам министра экономического развития и торговли Аслана Тамова, «в промышленности реальный сектор экономики будет представлен комплексом мероприятий по всем основным отраслям, стимулируя использование потенциала республики». Кроме того, в полпредстве президента в Южном федеральном округе „Ъ“ пояснили, что документ еще может претерпеть изменения. «Программа была представлена с опозданием и в отличие от большинства регионов ЮФО еще не успела пройти согласование в МЭРТ РФ, — пояснил „Ъ“ источник в аппарате. — Поэтому о ее конечном варианте и способах финансирования пока говорить рано».
ВАСИЛИЙ САЛЬНИКОВ, Майкоп;
СЕРГЕЙ КОНОВАЛОВ