Центральный детский магазин на Лубянке опечатали по требованию Роспотребнадзора. 16 мая там прошла автограф-сессия актеров фильма «Майор Гром: Чумной Доктор». Судя по рассказам очевидцев, в помещении было слишком много людей, началась давка, многие посетители не носили маски. В результате организаторам пришлось прервать мероприятие досрочно. Роспотребнадзор возбудил административное расследование в отношении владельца торгового центра. В ведомстве заявили, что в ЦДМ не следили за соблюдением санитарных норм, в здании было недостаточно антисептиков, а у сотрудников не оказалось результатов тестов на COVID-19. В итоге деятельность Центрального детского мира на Лубянке временно приостановили.
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
Что грозит владельцам здания и организаторам автограф-сессии? И как быть многочисленным арендаторам ЦДМ? На эти вопросы “Ъ FM” ответил председатель коллегии адвокатов АБС Антон Бакулин: «Роспотребнадзор может применять такие ограничения. Есть предписание и требование о приостановке деятельности, то есть они уполномочены вынести такое распоряжение и далее уже обращаться в суд. ЦДМ может начать его добровольно исполнять, чтобы минимизировать какие-то дальнейшие последствия либо дальнейшие штрафы для себя и для должностных лиц. А так, действительно, это санкция, и она может быть назначена по требованию суда.
Сейчас по каждому пункту штраф составляет до 1 млн руб. Было требование, ты его не выполняешь, в итоге его могут квалифицировать как еще один состав административного правонарушения. Сейчас, скорее всего, ЦДМ пошел по следующему пути: они приостановили свою деятельность, осуществят добровольное исполнение всех нарушений, выявленных Роспотребнадзором, после чего возобновит свою деятельность. А в суде уже будут предоставлять доказательства, что все выявленные пункты ими были устранены, и с учетом всех обстоятельств, им не будут назначать административное приостановление деятельности, а установят штраф за несоблюдение соответствующих норм. Как правило, для юрлиц он составляет от 500 тыс. руб. до 1 млн руб.
Дело с ЦДМ может стать уголовным, если будет вспышка заболеваемости. А это достаточно оценочная категория, но она будет характеризоваться количеством потерпевших, которые ввиду несоблюдения действующего законодательства в области охраны здоровья были приглашены на мероприятие, где не обеспечили должную безопасность.
За приостановку деятельности арендаторы, к сожалению, вряд ли получат компенсации. Это особенности административного производства — бизнес-центр не осуществляет самостоятельно охрану, у него есть договор.
Может быть, даже для этой автограф-сессии была арендована часть какого-то помещения, куда все были приглашены, и именно организаторы должны были осуществить контроль за соблюдением этого мероприятия. ЦДМ теоретически вообще мог не знать о том, что будет проходить автограф-сессия. Но в данном случае к ответственности привлекают именно собственника здания».
“Ъ FM” пообщался с арендаторами Центрального детского мира на Лубянке. Большинство из них не знает, что делать в связи с временным закрытием здания и не готовы даже обсуждать варианты. Некоторые компании предупредили клиентов, что останутся недоступны неделю. Получить какие-либо компенсации арендаторы не надеются:
Студия растяжки Topstretching: «Нам просто не очень понятно, на какой срок закрыли ЦДМ. Мы решили с руководством, что напишем клиентам о закрытии на неделю. К нам подходила управляющая, и речь шла примерно об этом временном промежутке. Но это не точно».
Шоколадный бутик French Kiss: «Пока деятельность приостановлена. Официальное письмо получено. На какой срок — непонятно. С арендой, я думаю, там ничего страшного не случится, просто у нас будет упущенная выгода, потому что точка не работает, товарооборот не идет. Но аренду за этот период, скорее всего, ЦДМ взимать не будет. Такие вещи не компенсируются: когда при COVID-19 вся страна закрылась, никто же не возвращал деньги. В договоре есть такая графа, как форс-мажорные обстоятельства. К сожалению, эта ситуация подпадает исключительно под этот пункт. В ЦДМ тоже от этого не были застрахованы».
В конце прошлого года Роспотребнадзор грозил штрафами другому крупному торговому центру — «Охотный ряд». В ведомстве говорили о нарушениях масочного режима и несоблюдении дистанции. Какие меры в итоге приняли, неизвестно.
