Вчера Совет федерации рассмотрел отчет о деятельности Счетной палаты в 2003 году. Вслед за депутатами Госдумы сенаторы признали работу ведомства Сергея Степашина удовлетворительной. Главный контролер пообещал сенаторам сделать все, чтобы за растрату бюджетных средств наказывали чаще и строже.
Поскольку Счетная палата (СП) по Конституции формируется Федеральным собранием, ее председатель ежегодно держит отчет перед Государственной думой и Советом федерации (СФ). Две недели назад Сергей Степашин предстал перед депутатами, вчера — перед сенаторами. Понятно, что услышали на Дмитровке примерно то же, что и на Охотном ряду. Всего в 2003 году палата выявила нецелевое использование бюджетных средств на сумму около 1,5 млрд руб., из которых около 1,1 млрд было возвращено в бюджет. "Это лучшие показатели за все время существования палаты",— с гордостью отметил ее председатель. Он напомнил, что с 2004 года нецелевое использование бюджетных средств в размере более 1,5 млн руб. уголовно наказуемо. Так что в ближайшее время следует ожидать дальнейшего увеличения числа уголовных дел, которые будут возбуждены по результатам проверок палаты. "Это не игра в политику, а требование закона",— заявил председатель.
Сергей Степашин назвал сенаторам одну новую цифру: по итогам проверок палаты за вольное распоряжение казенными деньгами к уголовной и административной ответственности привлечены 72 чиновника. В ответ на вопрос, есть ли среди пойманных за руку крупная рыба, председатель уже по традиции вспомнил лишь об "освобожденном от должности руководителе МПС" (Николае Аксененко.— Ъ). Наказывать Сергей Степашин хочет строже и чаще: "Подписал документ о нецелевом использовании — плати!"
Любопытно, что глава палаты не отверг предложение сенатора Иссы Костоева подводить под уголовную статью абсолютно любое нецелевое использование бюджетных денег (а не только "причинившее существенный вред", как сейчас). "Пусть новая статья УК поработает годик, а там посмотрим",— обнадежил сенаторов Сергей Степашин. Поясним, что если пожелание сенатора Костоева будет выполнено, то сажать будут за выделенные не по "положенной" статье местные надбавки к зарплате учителям или, скажем, за покраску муниципального дома за счет федеральных денег (именно такое нарушение аудиторы палаты выявили при проверке Чукотки).
Удивительно, но ни о Романе Абрамовиче, ни о его Chelsea вчера господин Степашин не говорил. Совсем без футбольной темы, впрочем, не обошлось. "Надеюсь, укрепление взаимодействия с Советом федерации поможет нашей сборной удачно выступить на начинающемся чемпионате Европы",— по-фанатски завершил свой доклад сенату Сергей Степашин.
После чего членам СФ не оставалось ничего иного, как принять отчет СП к сведению и признать ее работу удовлетворительной. Сразу после этого они еще больше укрепили свое взаимодействие с палатой, заполнив существующую уже несколько месяцев вакансию аудитора от СФ. Тайным голосованием новым аудитором СП выбран Сергей Агапцов, возглавлявший до вчерашнего дня комиссию СФ по взаимодействию с палатой.
Реальным конкурентом господина Агапцова в борьбе за аудиторское кресло был председатель бюджетного комитета СФ и бывший замминистра финансов Евгений Бушмин. Однако после того, как Сергей Степашин умело ввернул в свой отчетный доклад заявление о желании видеть Сергея Агапцова своим подчиненным, Евгений Бушмин сдался. Прервав ход уже начавшегося тайного электронного голосования, он с тяжелым вздохом отказался от претензий на аудиторство. По его словам, председатель СФ Сергей Миронов и глава Минфина Алексей Кудрин просили его остаться в должности руководителя бюджетного комитета — дабы способствовать прохождению сложных и важных законов. "До последнего момента я не был готов к этому решению, но сейчас я снимаю свою кандидатуру",— сказал сенатор. "Вы нужны стране!" — поддержал отказника спикер СФ Сергей Миронов.
ВАДИМ Ъ-ВИСЛОГУЗОВ