Сегодня Дума Нижнего Новгорода рассмотрит изменения в Уставе города. Депутатам, в частности, предстоит определиться с количеством народных избранников в новом составе Думы и способом их избрания. Мэр Вадим Булавинов выступает за новый состав Думы из 40 депутатов, избранных исключительно по одномандатным округам. Депутат гордумы Владимир Паченов предлагает увеличить число народных избранников до 51-го и треть из них выбирать по партийным спискам. Эксперты считают, что сегодня изменения в устав внесены не будут, но дебаты обещают быть интересными.
Целесообразность введения партсписков и количество депутатов в новой Думе оказались ключевыми спорными вопросами. Так, на минувшей неделе мэр Нижнего Новгорода Вадим Булавинов предложил ограничить новый состав городской думы 40 депутатскими креслами, причем избирать депутатов исключительно по одномандатным округам. Как отметил мэр, выборы по партийным спискам оптимальны для Госдумы, на уровне местного же самоуправления такой способ избрания депутатов нерационален. Кроме того, по его словам, выборы по партспискам — это «возможность за деньги покупать депутатские места и неприкосновенность». Иную точку зрения высказал депутат городской думы Владимир Паченов. Он выступил за избрание трети депутатов новой Думы по партийным спискам. При этом всего, по мнению господина Паченова, в Думе должен быть 51 народный избранник.
Вчера, накануне решающего заседания Думы Нижнего, оба проекта были представлены на рассмотрение специально созданной межведомственной комиссии по внесению изменений в городской устав (комиссия призвана рассмотреть предложения и рекомендовать одно из них к принятию представительным органом — «Ъ»). Владимир Паченов подчеркнул на заседании, что не только он выступает за партийные списки, а еще «многие депутаты», и предложил членам комиссии рекомендовать Думе рассмотреть свой проект вместе с мэрским. Со своей стороны заместитель председателя городской думы Евгений Сабашников предупредил членов комиссии, что проект депутата Паченова не соответствует областному законодательству, которое не регламентирует выборы по партийным спискам. «Мы не можем рекомендовать противоречащее закону предложение», — заключил Евгений Сабашников, заметив, правда, что депутаты городской думы вправе рассмотреть проект изменений господина Паченова и без рекомендаций комиссии, то есть как депутатскую инициативу. В свою очередь представитель законодательного собрания области в Совете федерации Дмитрий Бедняков напомнил комиссии, что 24 июня ЗС НО намерено рассмотреть изменения в областном законе о выборах. Причем, по прогнозам сенатора, областной парламент примет-таки решение ввести партийные списки для выборов не менее чем одной трети депутатов муниципальных представительных органов. «Голосовать пока рановато: решение Думы может стать вызовом собранию, и тогда Думе придется возвращаться к рассмотрению вопроса», — заметил господин Бедняков.
Несмотря на его доводы, комиссия по внесению изменений в городской устав рекомендовала Думе Нижнего рассмотреть на сегодняшнем заседании проект изменений, предложенный мэром. Предложения Владимира Паченова, хотя и без рекомендаций членов комиссии, скорее всего также будут включены в повестку. Впрочем, по прогнозам экспертов, ни тот, ни другой проект не получит должной поддержки из-за простого отсутствия кворума. Тем не менее, как предположил Вадим Булавинов, «дебаты будут интересными».
ТАТЬЯНА КРАСИЛЬНИКОВА