невыездной режим
Со вчерашнего дня МИД ограничил прием документов на оформление загранпаспортов от фирм, аккредитованных при министерстве. Таким образом МИД начал борьбу с компаниями-посредниками, работающими на крупные турфирмы. Эксперты туристического рынка считают, что получить загранпаспорт теперь станет гораздо сложнее.
Распоряжение МИДа о том, что департамент консульской службы не принимает более одного пакета документов в день для оформления загранпаспортов, появилось два с лишним месяца назад. Однако в руководстве компаний, аккредитованных при МИДе, все это время признавались, что новое правило пока не действует и они сдают документы в прежнем режиме. Со вчерашнего дня прием документов был ограничен, что вызвало панику на рынке паспортных услуг. От комментариев по этому поводу в МИДе пока отказываются. Однако источники, близкие к руководству ведомства, объясняют введение санкций тем, что МИД намерен объявить войну фирмам-посредникам, сотрудничающим с туристическими агентствами. "Компания, аккредитованная при МИДе, делает вид, что в ее штате состоит сотня-другая сотрудников, которые все время путешествуют по миру и им нужны мидовские загранпаспорта. На самом деле паспорта оформляются для агентств, продающих загрантуры",— объяснил глава одной из крупных туристических компаний.
Официальный представитель МИДа Александр Яковенко не раз открещивался от сотрудничества с турфирмами, однако время от времени в адрес министерства раздаются обвинения в коррупции. Так, около полугода назад Счетная палата обнаружила крупные суммы на счетах департамента консульской службы, которые расценила как доходы от посреднической деятельности мидовских сателлитов. На волне подобных обвинений у компаний, сотрудничающих с МИДом напрямую (а таких не больше десятка), уже появились проблемы с переаккредитацией.
Впрочем, по мнению экспертов, за санкциями МИДа стоит не только желание сберечь репутацию, но и давление со стороны МВД. "У МИДа и МВД давно уже напряженные отношения,— объясняют руководители турагентств.— Органы внутренних дел уже лишили МИД права оформлять приглашения на работу для иностранных граждан, а это серьезный сектор рынка, теперь МВД инициирует информацию о коррупции в МИДе, чтобы стать монополистом оформления загранпаспортов. И теперь, когда МВД ликвидировало ОВИРы и сильно надеется, что сменившие их паспортно-визовые управления наберут силу, ему это, похоже, удастся".
По мнению экспертов, монополизация МВД выдачи загранпаспортов сильно осложнит жизнь гражданам. "Ни бизнесу, ни потребителям не хочется быть заложником одного ведомства, всегда лучше, когда есть альтернатива,— заявил Ъ президент Российского союза туриндустрии Сергей Шпилько.— Тем более что МИД оформляет паспорта для российских граждан во многих странах и поэтому располагает необходимой для этого современной технической базой".
"Мидовские паспорта до сих пор были единственной возможностью комфортного и быстрого получения выездного документа,— говорит глава обслуживающего турфирмы юридического агентства 'Персона грата' Георгий Мохов.— Очевидно, изменения в правилах приведут к тому, что у многих паспорта зависнут. Уже сегодня многие турфирмы возвращают взятые ими на оформление документы. По тем же паспортам, которые уже сданы на оформление, начинаются задержки сроков оформления".
ЮЛИЯ Ъ-ТАРАТУТА, ТИМУР Ъ-БОРДЮГ