Бывший уполномоченный России при Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ) Михаил Гальперин перед отставкой направил в Страсбург свои возражения на жалобы российских граждан, которые подверглись штрафам или административному аресту по статье 20.1 КоАП РФ о «неуважении к власти». Об этом сообщает РБК со ссылкой на проект «Сетевые свободы» международной правозащитной группы «Агора».
Президент России Владимир Путин освободил Михаила Гальперина от должности уполномоченного РФ при ЕСПЧ 26 мая. О том, кто займет место господина Гальперина, не сообщалось.
ЕСПЧ рассматривает 19 таких жалоб от 17 заявителей. Среди них — главный редактор нижегородского издания Koza.press Ирина Славина, совершившая акт самосожжения перед зданием ГУ МВД России по Нижегородской области в октябре 2020 года. В 2019 году ее преследовали за пост об установке мемориальной доски Сталину в городе Шахунья (Нижегородская область). Тогда на своей странице в Facebook госпожа Славина предложила изменить название города таким образом, что оно стало нецензурным словом. Впоследствии представители нижегородского отделения КПРФ подали заявление в СКР против журналистки, после чего госпожу Славину оштрафовали на 70 тыс. руб. Спустя год нижегородская журналистка покончила с собой.
Другой заявитель, который значится в списке,— политолог и журналист Федор Крашенинников. Он стал первым арестованным по статье о неуважении к власти после поста о судьях Конституционного суда, одобривших «обнуление» президентских сроков.
Все заявители считают, что Россия нарушила в отношении них ст. 10 Европейской конвенции (посвящена праву на свободу выражения мнения.— “Ъ”). Часть из них пожаловались на нарушение ст. 6 о праве на справедливый суд и ст. 5 о праве на свободу и личную неприкосновенность. Один из заявителей назвал формулировки статьи КоАП о «неуважении к власти» «крайне неопределенными».
Экс-представитель России в ЕСПЧ отмечает, что ответственность наступает за действие, которое «выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к обществу, государству, официальным символам Российской Федерации, Конституции или органам, осуществляющим государственную власть». Он также указал на то, что «специальным и обязательным объектом данных действий является нравственность». Как пояснил господин Гальперин, эти действия «проявляются в форме наглости, цинизма, бесстыдства и оскорбительности совершаемых деяний как в отношении граждан, входящих в информационные сети, так и в отношении моральных устоев и нравственных правил общества в целом».
Напомним, поправки в статью 20.1 КоАП РФ, инициированные сенатором Андреем Клишасом, вступили в силу в марте 2019 года. С момента внесения в Госдуму в декабре 2018 года законопроект подвергался жесткой критике со стороны ряда ведомств: Генпрокуратуры, Минкомсвязи, Минюста, Роскомнадзора, депутатов и сенаторов. За оскорбление власти и государственных символов предусматривается наказание в виде штрафа от 1 тыс. до 5 тыс. руб. или административный арест на срок до 15 суток.
Подробнее о процессе передачи функций по представлению интересов России в ЕСПЧ и других международных судебных инстанциях от Минюста Генпрокуратуре — в материале “Ъ” «Прокуроров запустили в Европу».