Некоммерческие организации правительства Нижегородской области отчитались о расходах в 2020 году. АНО «Центр 800», которое сейчас является основным заказчиком проектов благоустройства к юбилею Нижнего Новгорода, в прошлом году потратило почти 0,5 млрд руб. бюджетных средств. В том числе расходы АНО на зарплату выросли вдвое и превысили 90 млн руб. Расходы еще одного АНО «Проектный офис стратегии развития Нижегородской области» («Стратегия-2035»), который в прошлом году занимался даже закупками медицинского оборудования, оказались ниже и составили 275,7 млн руб. Однако Фонд заработной платы организации увеличился в пять раз к 2019 году, до 84 млн руб.
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
На сайте Минюста опубликованы отчеты некоммерческих организаций (НКО) за 2020 год. Из нижегородских НКО самой бюджетоемкой является автономная некоммерческая организация «Центр 800», учрежденная областными властями для организации празднования юбилея Нижнего Новгорода в августе 2021 года. В настоящее время компания выступает заказчиком благоустройства целого ряда знаковых мест — Александровского сада, Гребного канала, Нижегородской ярмарки, Стрелки, центральных набережных и площадей областного центра. «Центром 800» и Институтом развития городской среды Нижегородской области (ИРГС) были разработаны концепции благоустройства 33 территорий.
Из отчета АНО «Центр 800» следует, что в прошлом году организация израсходовала 493,6 млн руб.— почти все средства были получены из бюджета.
В том числе «Центр 800» дважды получал субсидию Министерства культуры РФ по 9,7 млн руб. на «финансовое обеспечение расходов, связанных с организацией и проведением культурно-массовых мероприятий». На разработку проектно-сметной документации и подготовительных работ к празднованию 800-летия центр потратил 241 млн руб. Вторая крупная статья расходов — организация зрелищно-развлекательных мероприятий, на которые направили 156,6 млн руб. Несмотря на введение в Нижегородской области режима повышенной готовности из-за распространения коронавируса и запрета массовых мероприятий «Центр 800» провел несколько разрешенных властями фестивалей и праздников, например «Спорт порт» на стадионе и «Горьковскую елку» на площади Минина. Правительственная АНО не публикует на своем сайте отчетность о проведенных мероприятиях, поэтому трудно понять, на какие именно развлекательные мероприятия были потрачены средства. На запрос “Ъ-Приволжье” в «Центре 800» не ответили. Около 147 млн руб. из бюджета и 8,6 млн руб. спонсорских средств были израсходованы на праздники и в доковидном 2019 году.
Из отчетности на сайте Минюста следует, что административно-хозяйственные расходы «Центра 800» в прошлом году составили 11,3 млн руб., а заработная плата сотрудников, включая начисления ФОТ, выросла в пять раз по сравнению с 2019 годом, до 84 млн руб. В 2019 году, когда был учрежден «Центр 800», его расходы на выплаты персоналу составляли 17,4 млн руб.
Другая крупная правительственная АНО «Проектный офис развития стратегии Нижегородской области», которая отвечает за реализацию стратегии региона до 2035 года, вдвое увеличила траты на зарплату сотрудникам.
Фонд оплаты труда проектного офиса «Стратегии-2035» в 2020 году составил 90,6 млн руб., тогда как в 2019 году — 46,8 млн.
В прошлом году на запрос “Ъ-Приволжье” в проектном офисе пояснили, что «достойная заработная плата сотрудников и указанные в статье расходы на фонд оплаты труда» объясняются тем, что в штате набрана «команда профессионалов» и платить им зарплату выгоднее, чем обращаться в консалтинговые агентства.
Судя по отчету, 20 млн руб. было потрачено на исследования «в рамках реализации Стратегии», 33,7 млн руб.— на налоги, более 22 млн руб.— на программное обеспечение, а годовые расходы на научно-исследовательские работы (5 млн) сопоставимы с тратами на аренду помещения. Из отчета на сайте министерства также следует, что проектный офис потратил 9 млн руб. на участие в Петербургском международном экономическом форуме 2021 года делегации от Нижегородской области, а еще 7,7 млн руб.— на закупку медицинского оборудования «для поддержки Нижегородского региона в связи с COVID-19». Узнать, на какие именно исследования и научные работы для развития области были потрачены бюджетные средства, не удалось, поскольку на запрос о расходах АНО в пресс-службе оперативно не ответили. На сайте Стратегии развития Нижегородской области также нет никакой отчетности о работе проектного офиса.
В отчете Минюста также указано, что 44,1 млн руб. составил взнос в уставный капитал дочернего НКО. Единственной дочерней компанией проектного офиса Стратегии в отчетности указан фонд культурных проектов и исторического наследия Нижегородской области «Бетанкур». Как писал “Ъ-Приволжье”, фонд «Бетанкур» зарегистрирован в Москве, и наиболее затратной деятельностью этой организации в 2019 году стала реставрация старинного дома с палатами XVII века в Малом Палашевском переулке. В этом столичном особняке расположено представительство правительства Нижегородской области и сам благотворительный фонд. В переданных в пользование «Бетанкуру» помещениях областные чиновники обещали организовать культурно-деловой центр Нижнего Новгорода. «Он станет новой точкой на культурной карте Москвы и позволит решать стратегические задачи по продвижению культурных ценностей Нижегородской области. В обновленном формате Дом Нижегородской области в Москве откроет свои двери летом 2021 года»,— говорится в отчете «Бетанкура» с многочисленными эскизами дома, двора и интерьеров. Впрочем, последняя новость на сайте фонда «Бетанкур» датирована октябрем прошлого года, когда было подписано соглашение с нижегородской компанией «Инвент», также пожелавшей профинансировать создание «культурно-делового кластера» в старинном московском особняке.
В 2020 году, по данным отчета, опубликованного в «СПАРК-Интерфакс», фонд провел публичные образовательные лекции историков, искусствоведов для школьников и студентов, чтобы популяризовать культуру и историю Нижегородской области. Как следует из отчета «Бетанкура», в 2020 году фонд получил на уставные цели 51,9 млн руб., в том числе благотворительные пожертвования от физических и юридических лиц 32,65 млн руб., а также 19,23 млн руб. имущественных взносов от учредителя, что противоречит данным о взносах, опубликованным «Стратегией-2035».