На работу в КЭРППТ, в ведении которого находится управление горзаказа, Михаил Пензиев был приглашен его предыдущим главой вице-губернатором Сергеем Ветлугиным. Успешную карьеру молодого специалиста, которому на момент прихода в комитет исполнилось 26 лет, связывали с тем, что господин Пензиев приходится племянником господину Ветлугину. В комитете господин Пензиев занял, в том числе, и должность заместителя председателя экспертно-промышленного совета, в задачи которого входило распределение средств, выделяемых на горзаказ. С приходом в Смольный новой команды господин Пензиев остался заместителем председателя комитета по экономическому развитию и возглавил управление городского заказа.
Реформа организации закупок на средства городского бюджета стала одной из самых крупных инноваций новой городской власти. Разработчиком и исполнителем идеи был назначен КЭРППТ во главе с новым председателем Владимиром Бланком. Как неоднократно заявлял господин Бланк, новая система призвана повысить прозрачность государственных закупок. А ее суть состоит в том, что судьба того или иного заказа решается коллегиально: контрактами на сумму до 5 млн рублей распоряжаются отраслевые комитеты, заказами до 50 млн рублей — межведомственные комиссии, свыше 50 млн рублей — правительственная комиссия под председательством экономического вице-губернатора Михаила Осеевского. При этом подрядчики должны определяться на открытых конкурсах.
По данным господина Бланка, за пять месяцев нынешнего года казне Петербурга удалось сэкономить таким образом 233,7 млн рублей при общем объеме закупок на сумму почти 27 млрд рублей. При этом бизнес в борьбе за крупные подряды все равно нашел способы обойти жесткие конкурсные условия. В частности, по данным источников Ъ в Смольном, имеются случаи, когда компании выигрывали многомиллионные конкурсы с минимальным отрывом от конкурентов (например, в 100 рублей), что свидетельствует о явном сговоре подрядчиков, заранее знающих условия других компаний. Кроме того, как прозвучало на заседании правительства Петербурга в конце мая, доля конкурсов в общем объеме заказов составила за пять месяцев всего 16,5%. А это значит, что 22 млрд рублей распределено без какой-либо ценовой конкуренции. В первую очередь это связано с тем, что комитеты игнорируют указание правительства закупать у каждого поставщика не более 10% от требуемого объема тех или иных товаров и услуг. Существует и еще одна лазейка: часто стоимость контракта с подрядчиком — победителем конкурса увеличивается уже в процессе его работы с комитетом.
Господин Бланк вчера предпочел не комментировать причины увольнения господина Пензиева. "Это наши внутренние вопросы, — заявил он корреспонденту Ъ. — Я в целом удовлетворен работой управления, но надо повышать ее эффективность". По словам господина Бланка, "трудовой договор с работником был расторгнут по обоюдному согласию". Причем, как стало известно Ъ, борьба руководства КЭРППТ за эффективность работы управления на этом не закончилась. Кроме господина Пензиева ушла в отставку и его заместитель Лариса Некрасова. Кроме того, в конце февраля заявление об уходе по собственному желанию написала сотрудница КЭРППТ, секретарь правительственной комиссии Юлия Корнилова. С господином Пензиевым Ъ связаться не удалось: его мобильный телефон вчера был отключен. Заместителем председателя комитета по экономическому развитию, курирующим горзаказ, стала бывшая сотрудница КУГИ Ольга Ромашова.ИВАН СТУПАЧЕНКО