Вчера Хабаровская краевая прокуратура сообщила результаты проверки соблюдения прав инвалидов в структуре местного министерства социальной защиты и на предприятиях девяти районов Хабаровского края. Установлено, что администрации домов-интернатов Хабаровска и Николаевского района со своих постояльцев незаконно брали деньги за медобслуживание и социальные услуги. Направлять в суд иски на возмещение ущерба инвалидам прокуратура не стала, ограничившись вынесением представлений в адрес руководства соцучреждений.
Выяснилось, что в ряде крупных организаций инвалидов без их согласия привлекали на работу ночами, а также в выходные и праздничные дни. При этом руководителями не учитывались справки из медицинских учреждений. Так, на хабаровском автопредприятии ПАТП № 1 инвалид второй группы вместо сокращенного на пять часов в неделю рабочего дня отрабатывал по 11 часов в день — в 1,5 раза больше положенного.
Самым массовым нарушением Ольга Абатурова назвала игнорирование предприятиями законодательства о квотировании рабочих мест. Согласно краевому закону от 1999 года, работодатель, не обеспечивающий квоту для инвалидов, обязан перечислять в бюджет средства на создание им рабочих мест.
Реально деньги от некоторых крупных предприятий (тот же ХПАТП № 1) стали поступать только непосредственно во время проверки.
В Хабаровском доме-интернате для престарелых инвалидов № 1 с проживающими заключались договоры на содержание. По ним люди должны были платить за ремонт нежилых помещений, за приобретение бытовой техники и медицинское обслуживание, в том числе за ряд социальных услуг из федерального «бесплатного» перечня.
«От министра социальной защиты правительства края Льва Щипанова уже получен ответ, что из договоров уже исключены пункты о бытовой технике и медобслуживании. Ответ меня устраивает», — пояснила начальник отдела надзора. На вопрос „Ъ“ о перспективах возмещения инвалидам ранее полученных от них средств Ольга Абатурова ответила, что от подачи исков в интересах инвалидов прокуратура воздержалась, поскольку подписанные инвалидами договоры были добровольными, что создало бы большую проблему в суде. Не проводилось даже подсчетов с целью определить порядок ущерба постояльцев дома-интерната.
В другом учреждении, доме-интернате сестринского ухода поселка Маго (Николаевский район) все инвалиды оплачивали 75% стоимости социальных услуг, хотя по закону имели право либо на бесплатные, либо на 50-процентную льготу. Кроме того, в Николаевске-на-Амуре из 538 инвалидов лишь на 91 была составлена индивидуальная программа реабилитации. Следовательно, 447 человек своевременно не получили услуги по реабилитации.
«Что касается мер реагирования, мы внесли 40 представлений, одно из которых — мэру Хабаровска Александру Соколову. Возбудили административное производство в отношении пяти должностных лиц, в том числе в отношении руководителя ХПАТП № 1 Николая Старовойтова», — заявила госпожа Абатурова. На днях коллегия прокуратуры края приняла решение проверить во втором полугодии все остальные дома престарелых и объекты соцзащиты в районах края.
ЭРНЕСТ ФИЛИППОВСКИЙ