Пензенские депутаты разделились

Вчера депутаты Пензенской думы рассмотрели два варианта поправок в Устав города, касающихся избрания мэра. Одним из них предполагалось выбирать главу города всенародно, другим - депутатами из своего числа. Оба варианта не набрали необходимых для принятия 14 из 20 голосов. Этот вопрос имеет принципиальное значение: выборы мэра и думы должны состояться в декабре. Рассмотрение вопроса об изменении Устава местные аналитики считают началом предвыборной борьбы за пост мэра.

Выборы депутатов думы и мэра Пензы намечены на декабрь этого года. Впервые о необходимости внести в Устав города поправки, предусматривающие возможность избрания мэра не всенародным голосованием, а из числа депутатов думы заговорили 4 июня (инициатором выступил депутат Владимир Шелудько - „Ъ“) на заседании парламентской комиссии по местному самоуправлению (по закону «Об общих принципах организации местного самоуправления» эта норма должна быть внесена в Устав до 1 июля 2005 года - „Ъ“). Тогда голоса разделились поровну: 4 депутата проголосовали за избрание мэра путем прямых выборов, столько же - за введение нормы, при котором он будет выбираться депутатами из своей среды. На заседании комиссии 9 июня, уже 5 депутатов высказалось за выбор градоначальника из своего числа. Сторонников изменения Устава поддержал депутат Вадим Супиков, считающийся аналитиками одним из самых популярных претендентов на пост мэра. Следует отметить, что у экспертов нет единого мнения о том, кому выгодно нововведение. Часть считает, что в случае избрания мэра из числа депутатов - действующий глава города Александр Калашников сможет без труда занять этот пост в четвертый раз (он возглавляет администрацию города с ноябре 1992 года - „Ъ“). Аналитики утверждают, что в случае всенародных выборов ему будет нелегко вновь занять мэрское кресло, но в депутатстве земляки чиновнику точно не откажут. По их оценкам, градоначальник сможет провести в думу 17-18 своих сторонников, при поддержке которых и изберется мэром из числа парламентариев (дума в тот момент будет состоять из 35 человек - „Ъ“). Еще одна группа экспертов считает, что принятие поправок выгодно противникам мэра, рассчитывающим посадить в его кресло своего человека (например, депутата Вадима Супикова - „Ъ“).
Вопрос об изменении Устава города рассматривался вчера на заседании думы. Часть депутатов во главе с председателем думы Светланой Пинишиной, поддерживаемая, по оценкам экспертов, областной властью, лоббировала введение процедуры избрания главы города из числа депутатов. Однако сторонники этой нормы набрали лишь 11 голосов, их оппоненты (те, кто за всенародное голосование - „Ъ“) - получили в свою поддержку 9 голосов. В результате решение принято не было, поскольку ни одна группа не смогла набрать две трети голосов - 14 (в настоящее время депутатский корпус состоит из 20 человек, на заседании присутствовали 19 - „Ъ“). Предполагается, что к повторному рассмотрению этого вопроса дума вернется осенью, после окончания парламентских каникул. Однако не исключен вариант, что для повторного голосования будет назначено внеочередное заседание.
Между тем, несколько дней назад противники принятия поправок в Устав активно заявили о своей позиции. В их числе депутат Валерий Бычков, предложивший вынести вопрос о процедуре избрания мэра на всенародное голосование. Однако пока его инициативу никто не поддержал. Как отмечают источники „Ъ“ в местной думе, для проведения подобного мероприятия в городе, имеющим дефицитный бюджет, просто нет денег (речь идет о 4 млн рублей - „Ъ“). С критикой реформаторов выступил и депутат областного заксобрания, председатель местного Фонда защиты избирательных прав Олег Кочкин. Он заявил, что «если местные депутаты примут решение, противоречащее основному закону, и лишат граждан права избирать главу местного самоуправления, граждане будут иметь право обратиться в Конституционный суд, чтобы тот однозначно растолковал, могут ли местные депутаты лишать граждан их избирательных прав, декларируемых в Конституции».
ЛИЛИЯ АБДУЛЛИНА