Вчера пресс-служба думы Ханты-Мансийского автономного округа распространила обращение политсовета регионального отделения партии «Единая Россия». В нем сообщается о том, что партийные активисты поддерживают проект договора между ХМАО, ЯНАО и Тюменской областью, одобренный органами власти автономных округов в начале месяца. По мнению экспертов, таким образом администрация ХМАО пытается в очередной раз повлиять на тюменскую сторону.
Все несколько изменилось после того, как 10 июня губернаторы региона были вызваны в администрацию президента, где им было поставлено жесткое условие — в течение двух недель прийти к компромиссному варианту. В результате тюменская сторона пообещала до 24 числа внести свой проект договора.
Тюмень пока своих планов не раскрывает. Это заставило нервничать руководителей автономий. Так, губернатор Ханты-Мансийского автономного округа Александр Филипенко в минувшую пятницу заявил, что считает проект трехстороннего договора, одобренный органами власти ХМАО и ЯНАО, «абсолютно выверенным и полностью соответствующим законодательству Российской Федерации». По словам губернатора Югры, самым важным в этом документе является то, что он «максимально учитывает интересы жителей автономных округов и наших земляков на юге Тюменской области». «Тюменская сторона могла бы сначала внимательно изучить и внести свои предложения к уже согласованному двумя сторонами варианту договора. Вместо этого мы наблюдаем противоположный подход — нам обещают представить некий новый проект. Обсуждение еще одного варианта договора автоматически возвращает субъекты на первоначальные позиции», — сказал господин Филипенко.
Вчера его поддержало местное отделение партии «Единая Россия», практически полностью состоящее из его сторонников. В тексте обращения, распространенного пресс-службой окружной думы, единороссы сообщают о том, что в Ханты-Мансийское региональное отделение партии поступили многочисленные предложения от различных организаций и жителей округа по вопросу разграничения полномочий. Практически все они сводятся к тому, что «Ханты-Мансийский автономный округ — Югра должен оставаться самостоятельным субъектом Российской Федерации с полным объемом полномочий, предусмотренных Конституцией Российской Федерации».
Инициатива ханты-мансийских единороссов нашла свое понимание у коллег с Ямала. «Мы положительно относимся к этому обращению, так как оно выражает настроения местного населения, а они очень схожи с настроениями ямальцев», — заявили „Ъ” в региональном отделении «Единой России» ЯНАО. Между тем, тюменские активисты «партии власти» пока не комментируют эту ситуацию. «Нам не поступало этого обращения, поэтому говорить не о чем», — заявил руководитель исполкома Тюменского регионального отделения «Единой России» Сергей Усольцев, который ранее подверг резкой критике предложенный органами власти Ямала и Югры проект договора с Тюменской областью.
Между тем, эксперты считают, что готовящийся в недрах тюменской администрации проект договора по разграничению полномочий может получиться достаточно неожиданным. По мнению политолога Александра Безделова, скорее всего тюменская сторона предложит два двухсторонних договора — с каждым округом отдельно. «Таким образом гораздо удобнее решать вопросы разграничения полномочий. К примеру, здравоохранение ЯНАО можно отдать под управление областью, так как там невелика численность населения, а вот ХМАО с ним вполне может справиться самостоятельно», — сказал он.
НИКОЛАЙ ЯБЛОНСКИЙ