Налоговое регулирование — прекрасный инструмент для оживления ситуации в той или иной сфере экономики. Это положение лишний раз подтвердило происшедшее в Британии.
Эта страна, как известно, в последние 20 лет стала одним из самых крупных производителей нефти на европейском континенте. Британская нефть добывается практически полностью в Северном море силами целого ряда нефтяных компаний. Сейчас прибыли от добычи сырой нефти (по давнему решению британского правительства) облагаются налогом в 75%, и потому несколько весьма крупных проектов, направленных на расширение добычи нефти и освоение новых нефтяных полей были признаны нефтяными компаниями бесперспективными.
Однако сейчас британское правительство решило активизировать нефтедобычу и выступило с инициативой снизить налог на прибыль от добычи нефти на уже освоенных полях до 50%, а налог на прибыль от добычи нефти на новых полях отменить вовсе. Кроме того, предполагается отменить существующую сейчас систему, при которой разрешение на разработку месторождения, права на которое уже принадлежат той или иной компании, надо дополнительно получить в государственных органах.
Эта инициатива еще должна быть одобрена парламентом, однако уже по крайней мере один проект, до того отставленный именно потому, что он предусматривал весьма объемные инвестиции и не обещал быстрого возвращения капитала, немедленно снова попал в центр внимания нефтепромышленников. Речь идет об идее компании British Petroleum Co., которая в сотрудничестве с еще восемью нефтяными компаниями намеревается разработать группу нефтяных и газовых месторождений в центральном секторе британской части Северного моря — четыре больших и пять более мелких полей в 260 км от шотландского порта Абердин. Право на эксплуатацию трех из четырех больших нефтяных полей (они называются Марнок, Манго и Мачар) принадлежит компании British Petroleum, а четвертого (под названием Хирон) — компании RoyalDutch/Shell Group. Все эти нефтяные поля разведаны сравнительно давно (в конце 1970-х годов), однако до сих пор не эксплуатировались. Специалисты утверждают, что эти месторождения содержат примерно 650 млн т нефти и приблизительно эквивалентное количество газа.
Кстати казать, интерес к этому проекту British Petroleum Co. снова возник не только потому, что предложение британского правительства сулит разработчикам новых месторождений прекрасные перспективы, но и потому, что снижение налога на прибыль позволит нефтяным компаниям практически безболезненно осуществить довольно значительные инвестиции в этот проект — только British Petroleum получит от изменения налогов (если оно будет утверждено парламентом, разумеется) дополнительно 100 млн фунтов стерлингов (примерно $157 млн) уже в этом году.
Участниками этого проекта, помимо British Petroleum Co., как предполагается, должны стать следующие весьма известные нефтяные компании: RoyalDutch/Shell Group, Esso, британское отделение американской фирмы Exxon, Agip, нефтяное отделение итальянской государственной компании Ente Nazionale Idrocarburi, британские фирмы Hamilton, Murphy, Monument, Lasmo PLC и Fina PLC, британское отделение бельгийской фирмы Petrofina SA. Разумеется, пока не утверждено новое положение о налогах, фирмы ведут предварительные переговоры — обсуждают вопросы транспортировки нефти и вахтовых бригад, технологические и прочие детали проекта.
Представители компаний-участниц предполагают, что если они займутся его реализацией в нынешнем году, то промышленная добыча начнется уже в 1998 году и составит примерно 90 000 баррелей сырой нефти весьма высокого качества в день, а в 1999 году месторождение выйдет на проектную мощность — 160 000 баррелей в день. В целом финансирование проекта оценивается газетой THE WALL STREET JOURNAL EUROPE в 1,5-2 млрд фунтов стерлингов ($2,35-3,14 млрд).
По мнению представителей британского правительства, потери от уменьшения налоговых ставок будут компенсироваться увеличением добычи и экспорта нефти, а также тем, что реализация нескольких крупных проектов создаст значительное количество рабочих мест и таким образом заметно снизит давление на социальную часть бюджета.