Вчера в управлении федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (УФАС) подвели итоги работы в 2003 году. Как отметил глава УФАС Геннадий Гудков, предписания ведомства чаще всего выполняются, хотя нередки попытки оспорить их в арбитражных судах. Что касается текущей работы, он сообщил, что акцент будет сделан на контроле за антиконкурентными действиями органов власти и защите физических лиц и малых предприятий от монополий.
По итогам работы в 2003 году управление ФАС РФ по Нижегородской области выявило 799 нарушений российского законодательства, что составляет 21% от общего числа зарегистрированных нарушений на территории Приволжского федерального округа. Как отметил глава ведомства Геннадий Гудков, нижегородское управление больше других управлений ПФО ведет производства по нарушению всех статей законов «О конкуренции» и «О рекламе». Также он подчеркнул, что и решения нижегородского управления выполняются чаще как особо «подготовленные и выверенные». «Только очень наглый или очень глупый может не выполнить наших решений», — подчеркнул господин Гудков. Однако попытки оспорить решения УФАС в арбитраже нередки. В настоящее время управление выступает ответчиком по искам городской администрации и компании «ВолгаТелеком». Мэрия не признает предписание антимонопольного органа провести повторный конкурс на право аренды рекламных площадей, а «ВолгаТелеком» обжалует решение, предписывающее предоставить альтернативным операторам связи свои сети в аренду для оказания услуги ADSL. В качестве еще одного примера деятельности ФАС была приведена проверка организации конкурсов ГУП «Нижегородский клиринговый центр». Выяснилось, что конкурсная документация не содержала запрета на участие в конкурсах аффилированных лиц, существовало изменение требований к конкурсантам уже в ходе проведения конкурса, изменение условий контракта, заключаемого с победителем. Впрочем, руководство ФАС отметило, что дела по факту возбуждено не было, о результатах проверки доложено губернатору. Однако, по словам руководителей глав районов области, которые обеспечиваются топливом со стороны Нижегородского клирингового центра, результатами проведенных конкурсов они довольны, так как это позволило своевременно запастись топливом и при этом сэкономить.
Что касается будущей работы, Геннадий Гудков рассказал о прошедшей в начале июня в Москве расширенной коллегии, где были расставлены новые приоритеты в работе, вызванные реорганизацией Министерства по антимонопольной политике РФ (МАП) в федеральную антимонопольную службу (ФАС). После реорганизации из компетенции антимонопольных органов выпал контроль за биржевыми рынками, зато территориальные органы ФАС усилят внимание за возможными антиконкурентными действиями органов власти. Особое внимание будет уделено защите физических лиц и малых предприятий от естественных монополий и контролю за концентрацией влияния на природные ресурсы. Что касается конкретно нижегородского управления, Геннадий Гудков сообщил, что УФАС намерено исключить из своих полномочий контроль за локальными рынками районов области: «Конечно, нашей компетенции хватает навести порядок у Нины Егоровны в Бутурлино, но приоритетом являются межрегиональные рынки».
ЯНА АРБУЗОВА
