региональная политика
Как стало известно Ъ, вице-спикер Самарской губернской думы Наталья Боброва обратилась в облсуд с заявлением о признании незаконным решения губернской думы трехлетней давности об увеличении срока полномочий губернатора области с четырех до пяти лет. Если иск будет удовлетворен, очередные губернаторские выборы в Самарской области пройдут уже в этом году, а не летом 2005 года, как намечалось ранее. При этом наибольшую выгоду из переноса выборов, по мнению экспертов, извлечет действующий глава области Константин Титов.
Поправка в устав области об увеличении срока полномочий губернатора была принята Самарской думой весной 2000 года. Вскоре после этого Константин Титов, ушедший в отставку с поста главы области после неудачного участия в выборах президента РФ (1,5% голосов и шестое место), выдвинул свою кандидатуру и в июле во второй раз избрался губернатором. Оставаться на этом посту он должен был до лета 2005 года.
Однако летом прошлого года в Самаре заговорили о том, что пятилетний срок губернаторских полномочий может быть оспорен в суде. Дело в том, что поправку в устав депутаты приняли уже после того, как назначили дату досрочных выборов губернатора. Поэтому, как полагали оппоненты главы области, победивший на них господин Титов должен был работать по правилам, действовавшим на момент назначения выборов. Главными сторонниками сокращения срока полномочий господина Титова были представители сформированного в областном парламенте оппозиционного большинства, которое составили члены местной "Единой России" и группы "Народовластие" (негласным лидером этой группы является давний оппонент губернатора самарский мэр Георгий Лиманский).
Тем не менее судебный иск тогда подан так и не был. По мнению экспертов, произошло это потому, что губернатору Титову удалось существенно укрепить свои пошатнувшиеся было позиции: он сумел привлечь на свою сторону некоторых членов "Народовластия" и нашел общий язык с единороссами. Премьером областного правительства был назначен Сергей Сычев, который на прошлогодних выборах в Госдуму возглавлял региональный штаб "Единой России", а на президентских выборах 2004 года — региональный штаб кандидата Владимира Путина (сейчас господин Сычев возглавляет региональный политсовет "Единой России"). И в этой ситуации перенос выборов на более ранний срок стал выгоден уже не оппонентам губернатора, а ему самому.
Нынешней весной оппозиционеры заметно активизировались: в мае стало известно, что трое возможных конкурентов господина Титова в борьбе за пост главы области — самарский мэр Лиманский, депутат Госдумы от "Единой России", бывший самарский вице-губернатор Виктор Казаков и депутат губернской думы Виктор Тархов — намерены создать альянс для участия в губернаторских выборах. И, судя по всему, обращение Натальи Бобровой в самарский облсуд стало ответом именно на эту инициативу противников губернатора.
21 июня состоялось предварительное слушание по этому делу, на которое помимо самой госпожи Бобровой были приглашены представители областных властей и губернской думы. Дата рассмотрения дела по существу пока не назначена, но, по мнению экспертов, уже сейчас можно с большой долей уверенности говорить о том, что заявление депутата будет удовлетворено. В этом случае облсуд должен будет назначить дату новых губернаторских выборов, которые даже с учетом возможного последующего рассмотрения в вышестоящих судебных инстанциях могут пройти еще до конца этого года.
Сама Наталья Боброва в интервью Ъ сообщила, что, как юрист, считает решение думы об увеличении срока губернаторских полномочий принятым с нарушением закона и "намерена участвовать в политическом процессе как один из кандидатов на пост губернатора". А Константин Титов прокомментировал перспективы судебного дела весьма осторожно: "Я хочу сказать откровенно: мне может не понравиться то или иное решение суда, но какое будет решение, с тем я и соглашусь".
"Перенос срока выборов, естественно, в интересах губернатора Титова",— заявил Ъ известный самарский политолог Евгений Молевич. По его мнению, основными проигравшими будут конкуренты господина Титова, которые не получат достаточного времени на раскрутку или вообще окажутся вне игры. Георгий Лиманский и депутат Госдумы Виктор Казаков, которых называют одними из главных конкурентов господина Титова на возможных досрочных выборах, ситуацию пока не комментируют.
АНДРЕЙ Ъ-ФЕДОРОВ, Самара