Росгвардия заказала IT-систему контроля за оружием. Начальная стоимость контракта — более 300 млн руб. Как выяснили «Ведомости», платформа должна содержать электронную картотеку владельцев оружия, информацию о выданных разрешениях и стволах, которые хранятся у граждан. Предполагается, что данные о покупке и продаже оружия будут автоматически направляться в подразделения Росгвардии, которые отвечают за выдачу лицензий. Сами граждане с помощью системы смогут получать уведомления о проверках. Кроме того, в электронный вид хотят перевести лицензии, чтобы избежать их подделки.
Фото: Денис Вышинский, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Денис Вышинский, Коммерсантъ / купить фото
Подобная платформа нужна, считает председатель Общероссийской общественной организации «Право на оружие» Вячеслав Ванеев. Но Росгвардии нужно учитывать риски, которые могут возникнуть, продолжает эксперт: «Это уже давно назрело, потому что наше оружейное законодательство, конечно, устаревает. Новые технологии меняют мир. То, что электронная система документооборота нужна — это понятно.
Но “хотели как лучше, а получилось как всегда”. Боюсь, чтобы вот такого не произошло. Ждем от технологии прорыва, а в итоге оказывается сплошное нарушение наших прав и свобод. Когда вы проходите медицинскую комиссию и не имеете серьезных заболеваний, вам ставят отметку о праве владеть оружием. Если информация в Росгвардию будет подаваться обезличено, без каких-либо диагнозов и доступов к вашей медицинской карте — это станет положительным фактором. Но насколько я знаю, Росгвардия хочет именно получить доступ к медицинской карте. Так делать нельзя, потому что это уже персональная информация. Однако возможность видеть всю историю оборота оружия, то есть где произведено, через какой магазин продавалось, кто и когда покупал — это, конечно, хорошо. Но это должно быть в закрытом варианте, потому что я бы не хотел, чтобы кто-то знал, чем я владею или владел.
Если информация будет закрытой, а использовать ее будут только для проведения проверок или по решению суда, тогда — это хорошая вещь».
Росгвардия разместила заказ после трагедии в казанской школе №175. Бывший ученик расстрелял девять человек. 32 человека получили ранения. После этого президент России Владимир Путин поручил ужесточить правила владения оружием.
Но создание электронной базы неизбежно приведет к утечкам информации, — считает председатель организации «Гражданская безопасность» Сергей Гринин. В результате владельцы оружия окажутся под реальной угрозой, продолжил он: «Такие базы повысят удобство для большинства и сильно повысят риски для всех. Создание IT-платформы подразумевает обязанность каждого из нас, принудительную обязанность, в ней регистрироваться и так далее — это минус для обычного человека. Далеко не все хотят. Кто-то из старшего поколения, может быть, даже не может и не умеет пользоваться интернет-платформами. А риски? С ними все понятно — это утечка данных, информации, которая неизбежно будет».
Как отмечают «Ведомости», Росгвардия уже заказывала систему контроля за оружием в 2021 году. И техзадание очень похоже на условия нового конкурса. По прошлогоднему контракту ведомство успело перечислить подрядчику 140 млн руб. Как это возможно? И сможет ли теперь росгвардия вернуть деньги? На эти вопросы “Ъ FM” ответил партнер юридической фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Дмитрий Горбунов: «Вопрос о модернизации системы лицензирования и выдачи лицензий, контроля оборота за оружием, стоял давно. До него, видимо, или руки не доходили, или случая подходящего, резонансного, не подворачивалось. Поэтому вполне возможно, что в связи с последними происшествиями просто были изменены критерии, и старый лот немного модернизировали.
Предыдущий запрос на закупку был удален, так как она не состоялась. Либо, допустим, на текущий момент обстоятельства изменились.
В связи с трагическими событиями, возникла новая необходимость, но с внесением по поручению президента некоторых корректировок.
Поэтому ту закупку и могли переименовать в новую. Так тоже иногда бывает. Что касается уже выплаченной суммы в 140 млн руб., скорее всего, уже разработаны части системы, например для оборота газового или гладкоствольного, но не нарезного оружия. Кроме того, есть вероятность, что следующее техническое задание содержало какие-то дополнительные модули, позволяющие интегрировать систему в Госуслуги. Речь может идти и о доработке старой системы, либо о придании ей нового функционала».
По поручению президента, Росгвардия предложила несколько мер ограничения оборота оружия. В частности, ведомство хочет повысить возрастной ценз до 21 года и обязать проходить курсы молодого бойца тех, кто впервые покупает гладкоствольное оружие. А необходимые справки служба предлагает выдавать только в госучреждениях.