Пешеходам дадут дорогу
Многолетнее желание властей Уфы создать в городе пешеходную улицу наконец-то начало обретать реальные очертания. Через два года в столице республики должен появиться свой Арбат. По крайней мере, власти на это рассчитывают. В планах мэрии отреставрировать одну из старейших улиц, где еще сохранилась комплексная историческая застройка — Октябрьской революции, сделав ее «главным променадом» старой части Уфы. Сегодня на ней располагаются 39 домов — памятников архитектуры.
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Колпаков
Фото: Валерий Шахов
Впервые концепция развития улицы Октябрьской революции, разработанная Московским центром урбанистики при экономическом факультете МГУ, была представлена общественности в начале этого года. Руководитель проектов центра Оксана Веселкова сообщила, что в центре Уфы предлагается создать два маршрута: большое и малое пешеходные кольца. Улица Октябрьской революции войдет в малое кольцо от Верхнеторговой площади (Гостиный двор) до набережной реки Белой. При этом движение общественного транспорта и автомобилей по улице сохранится, чтобы не создавать заторов в центре, но четырехполосная дорога будет сужена до двух полос, пешеходные зоны расширят, а по краям дороги появятся велодорожки. Вдоль улицы город намерен высадить сирени и яблони-ранетки, чтобы напомнить жителям о прошлых временах — когда-то эти деревья росли там, но были вырублены. Большое пешеходное кольцо — променад по набережной Белой.
Что касается 102 старинных деревянных домов на улице, принято решение, что все они останутся вне зависимости от того, являются памятниками архитектуры или нет, сообщал в феврале бывший главный архитектор Уфы Олег Байдин. «Мы считаем, что вся улица является памятником»,— подчеркивал господин Байдин. Проект, по его словам, находится под кураторством главы региона.
Архитектор Дмитрий Винкельман обратил внимание, что за историческими домами стоят массивы новой застройки, довольно агрессивные к пешеходам. Это жилой комплекс и квартал между улицами Пушкина и Октябрьской революции. По его мнению, нужно взять в работу всю территорию, «иначе мы можем получить ту же проезжую улицу с пешеходным тротуаром». Еще одна болевая точка — пересечение улицы с путепроводом через проспект Салавата Юлаева, где всегда оживленное движение.
Оксана Веселкова сообщала, что в местах пересечения появятся островки безопасности для пешеходов. Нужны меры для успокоения трафика, возможно, вводить перекрытие отдельных участков улицы в выходные дни, не исключала госпожа Веселкова.
По результатам опроса горожан, который проводился на сайте staraya-ufa.ru, главными точками притяжения обновленной улицы большинство видит музеи, кафе, магазины и творческие мастерские. Более двух третей респондентов испытывали сложности при переходе через улицу. Половина участников опроса считает, что улица перегружена припаркованными вдоль обочин автомобиля, и одобряет идею перекрытия улицы для транспортного движения по выходным дням для проведения на ней городских мероприятий и ярмарок.
Главная сложность — реставрация исторических домов. По данным администрации города, 43 объекта культурного наследия включены в адресные программы сноса и расселения аварийного жилфонда. Всего в три адресные программы включены 50 домов по улице Октябрьской революции. Расселены 11 домов, шесть из которых являются объектами культурного наследия.
Однако окончание процесса расселения прогнозировать сложно, так как в некоторых случаях собственники домов не согласны с выделяемым жильем и судятся с мэрией.
После расселения дома перейдут в собственность муниципалитета, а затем — в нежилой фонд. Потом эти объекты вместе с проектами их реставрации будут выставлены на торги. Как пояснили в управлении земельных и имущественных отношений администрации Уфы, дома, включенные в реестр ОКН, выставят на продажу по цене 1 руб. с условием их дальнейшей реконструкции. Срок завершения работ будет прописан в договоре купли-продажи. Выявленные памятники будут продавать по рыночной стоимости, определенной оценщиком. Стоимость восстановления каждого дома оценивается в среднем в 50 млн руб. (из расчета 250 тыс. руб. за кв. м.)
По информации Олега Байдина, общая стоимость реставрации 102 домов может составить порядка 5 млрд руб.
В Управлении по госохране объектов культурного наследия Башкирии (Башкультналедие) называют гораздо меньшие суммы: от 3 до 15 млн руб. на реставрационные работы каждого дома. Ведомство будет выполнять контрольно-надзорные функции за разработкой проектной документации реконструкции памятников архитектуры.
Сейчас городские власти ищут инвесторов, готовых выкупить дома и вложиться в их реставрацию.
Уфимский предприниматель, совладелец «Башкирия Лайфстай центр» Артур Хазигалеев отметил, что считает улицу интересным объектом для вложения инвестиций. «Место очень удачное для создания пешеходной зоны, «уфимского Арбата». Улица будет мостиком от исторического центра города к набережной. У нее есть потенциал стать местом притяжения туристов. Если отреставрировать исторические дома, там можно разместить творческие мастерские»,— сообщил он.
Однако, отметил господин Хазигалеев, все будет зависеть от предложения администрации города. «Сначала надо проанализировать, что мэрия предложит инвесторам, какие будут условия»,— заключил предприниматель.
Руководитель АНО «Центр развития креативных проектов «Квадрат» Рим Бикмаев (компания реализовала городской творческий центр «Арт-квадрат») отметил, что компания готова рассматривать инвестпредложения. «Так как у нас есть хороший опыт в реставрации объектов культурного наследия, мы рассматриваем возможность выкупа здания. Дальше все зависит от условий и конкретного предложения. Нам в принципе интересна недвижимость в центре города. Однако мы пока не видели ни одного сформированного лота»,— отметил Рим Бикмаев.
В начале года Олег Байдин сообщал, что в торгах намерен участвовать владелец учебно-производственного предприятия народно-художественных промыслов «Артель» Наиль Бадретдинов, который собирается создать ювелирно-камнерезный центр, школу и академию изящных искусств совместно с итальянцами.
Однако сам Наиль Бадретдинов свои планы в отношении выкупа зданий по улице Октябрьской революции не подтвердил.
На недавнем рабочем совещании заведующая сектором по ремонту зданий, сооружений и нежилого фонда комитета по организации и проведению торгов мэрии Лилия Хайретдинова сообщила, что инвесторов, желающих вложиться в реконструкцию домов, пока нет. «Однако пока дома по улице Октябрьской революции не выставлялись на торги. Мы думаем, что, когда объявим, инвесторы появятся»,— отметила она.
Сами предприниматели сообщили, что город не предложил им понятных условий игры. «Улица Октябрьской революции становится неинтересной, потому что у города нет четкого решения. Скорее всего, будут выкуплены и отреставрированы один-два дома, и на этом все закончится. Мы запрашивали информацию о торгах по интересующим нас зданиям, но в администрации нам предложили самим выкупить квартиры у собственников и самостоятельно решать остальные вопросы. Общие свои планы город не раскрывает. Нет информации, когда будет проложена канализация, проведено электричество, что будет с улицей в целом»,— рассказал коммерсант, пожелавший остаться неназванным.
По словам заместителя председателя Общественного совета при Управлении по охране объектов культурного наследия Башкирии, архитектора Павла Мазина, прежде нужно решить инженерные вопросы. «Проект преобразования улицы Октябрьской Революции — это не только благоустройство и озеленение, прежде нужно проложить новые сети и канализации, наладить электро-, газо- и водоснабжение. Важно определиться со статусами выявленных объектов культурного наследия, разработать охранные зоны и зоны регулирования застройки, выполнить межевание территории, определиться с ключевыми объектами и точками притяжения. Все это нужно делать до начала проектирования благоустройства. Эта работа требует серьезных ресурсов, привлечения широкого круга специалистов»,— сообщил господин Мазин.
Главный архитектор Центра планирования и проектирования инфраструктуры и городской среды НИУ ВШЭ Виталий Стадников считает, что улицу Октябрьской революции нужно сделать полностью пешеходной. «Должна быть целая система с пространством для пешеходов. Я не вижу проблему в том, чтобы сделать из Октябрьской революции полностью пешеходную улицу и вокруг нее — полупешеходную зону. Чтобы не было заторов, транспортные потоки надо грамотно перенаправить. Это решается реализацией инфраструктурных проектов. В любом случае через центр города не должен проходить мощный поток машин. Если город хочет сделать центр привлекательным для горожан, ритейловым, где крутится экономика, нужно ограничить туда доступ автомобилей и сделать платные парковки, чтобы избежать стихийно припаркованных автомобилей»,— считает господин Стадников. Также, по мнению эксперта, Уфе для сохранения исторического наследия необходимо создать единую структуру, которая будет заниматься расселением объектов культурного наследия, разработкой проектов их реконструкции и реставрации, расчетом экономической выгоды для инвесторов, проведением торгов. «Один из удачных примеров реализации такой схемы — Иркутск и Оренбург. В результате пока еще удается сохранить большую часть исторического наследия. Однако для этого должна быть политическая воля руководства региона»,— заключил Виталий Стадников.