Вчера полпред президента в Южном федеральном округе Владимир Яковлев и президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян провели в Ростове-на-Дону окружное совещание с представителями кредитных организаций региона. По его результатам решено создать Ассоциацию банков ЮФО, которая бы лоббировала интересы банковского сообщества в отношениях с полпредством и региональными властями, а также участвовала бы в презентации инвестиционных проектов и организации выдачи региональными банками синдицированных кредитов.
Открывая совещание, Владимир Яковлев не обошелся без традиционных для таких случаев аналогий. «Банковская инфраструктура — кровеносная система страны. Без нее невозможно выполнить задачи, поставленные президентом, — удвоить ВВП, побороть бедность и т.д.», — заявил он. Полпред констатировал, что в Южном округе сложилась «мощная банковская система», и выразил недоумение по поводу того, почему округ при всех своих ресурсах по основным показателям остается на последнем месте в России. «У нас все есть: полезные ископаемые, развитое сельское хозяйство, курорты и т.д. — почему же мы самые бедные?» — спросил господин Яковлев у собравшихся банкиров.Частично на этот вопрос попытался ответить президент Ассоциации российских банков (АРБ) Гарегин Тосунян. Он подтвердил, что на юге России сложилась одна из самых развитых банковских инфраструктур — третья по величине в России, но, по его мнению, ей не хватает скоординированности усилий при осуществлении глобальных проектов. В связи с этим он предложил создать в ЮФО представительство АРБ и, параллельно с ним, Ассоциацию банков ЮФО. По замыслу, эти структуры будут заниматься лоббированием интересов банковского сообщества в отношениях с полпредством и региональными властями, а также участвовать в презентации инвестиционных проектов и организовывать выдачу региональными банками синдицированных кредитов.
Говоря о лоббировании корпоративных интересов в госструктурах, господин Тосунян отметил, что речь не идет о льготах для банков: «От власти банкиры ждут одной поддержки: чтобы им не мешали». «Нас нередко загоняют в лагерь врагов российской экономики, обвиняя в нежелании финансировать реальный сектор. Дошло до того, что в Ростовской области с начала этого года для банков существенно увеличились арендные платежи за пользование землей. Размер платежей уравнял банки с АЗС, и это приятно, ведь раньше нас приравнивали к казино. Может быть, скоро наш статус повысится, и мы дорастем до уровня торговых точек?» — не без иронии заметил президент АРБ.
Выступившие с докладами руководители банков причины низкой активности банков при финансировании инвестпроектов связали с политикой, проводимой Центробанком. Так, глава Юго-Западного банка Сбербанка России (обслуживает Ростовскую область, Краснодарский край и Адыгею) Сергей Кугаев заявил, что Сбербанк мог бы решить большинство вопросов, связанных с инвестициями в развитие производства. «Но мы должны соответствовать требованиям ЦБ, поэтому все вопросы не решаем», — сообщил он. По его словам, востребованность банковских кредитов была бы больше, если бы региональные бюджеты более активно использовали систему субсидирования процентных ставок. Существующую проблему недостатка обеспечения под займы он предложил решить с помощью предоставления гарантий региональных бюджетов, а также путем введения государственной регистрации прав на строящиеся объекты. По его словам, после регистрации эти объекты могли бы стать предметом залога.
Глава Северо-Кавказского банка Сбербанка России (обслуживает Ставропольский край и 7 республик Северного Кавказа) Сергей Гаврилов обратил внимание на причины неудовлетворительного, по его оценке, участия банков в кредитовании курортного бизнеса Кавказских Минеральных Вод. Он сообщил, что львиная доля всех санаториев и пансионатов в настоящее время принадлежит государству в лице различных министерств или профсоюзам, что практически исключает участие банков в их кредитовании. В случае с государственными санаториями финансирование может осуществляться только с использованием казначейской системы с большим количеством согласований и разрешительных процедур, что слишком затягивает процесс получения кредита. Профсоюзные же организации по указанию Федерации независимых профсоюзов России могут получать кредиты только в связанном с ней банке «Солидарность». А эта структура, по словам Сергея Гаврилова, имеет ограниченные лимиты на кредитование, которые не покрывают реальных потребностей санаториев и пансионатов.
Председатель Совета КБ «Центр-инвест» (Ростов-на-Дону) Василий Высоков нашел субъективные причины недостаточной инвестиционной активности. «Вы посмотрите, большинство руководителей предприятий просто боятся инвестиций, т.к. практически всегда их вложение означает приход более эффективных менеджеров», — обратился он к полпреду. Василий Высоков также раскритиковал увлечение госорганов проведением различного рода помпезных мероприятий для инвесторов, которое он назвал «вирусом инвестиционных форумов». «Я ни разу не видел каталога инвестиционных проектов какого-либо американского штата, а у нас каждый субъект федерации их создает. По-моему, если есть хорошо проработанный инвестпроект, его разработчик должен обращаться напрямую в банк. А у нас власти берут каталог, сувениры, фольклорный ансамбль и отправляются на форум. Мне кажется, это обычно производит сомнительное впечатление на инвестора», — заявил глава банка «Центр-инвест».
Последнее замечание у полпреда вызвало возражения. Владимир Яковлев заявил, что и каталоги, и фольклорные ансамбли позволяют привлечь интерес к тому или иному региону. «И казачий хор, и кавказские пляски нужны для того, чтобы привлечь внимание, показать, что люди здесь живут. Например, в Санкт-Петербурге многие впервые увидели калмыцкие танцы и заинтересовались, а что за регион такой, Калмыкия», — ответил господин Яковлев.
После этой дискуссии практически все выступавшие так или иначе касались обоснованности приглашения фольклорных коллективов на инвестиционные форумы. Так, например, генеральный директор краснодарского «Югбанка» Владимир Чурьянов заступился за кубанский хор. Он также попытался доказать, что именно местные банки больше других заинтересованы в развитии экономики региона, т.к. в большей степени от нее зависят. Господин Чурьянов поддержал инициативу президента АРБ по объединению банковского сообщества ЮФО, особенно в части организации выдачи синдицированных кредитов.
В итоге, участники совещания договорились создать структуры, предложенные Гарегином Тосуняном. Как сообщил Владимир Яковлев, он даже готов приглашать руководителей банковских сообществ на проводимые им ежеквартальные совещания с главами регионов, входящих в ЮФО. В то же время пока не ясно, как долго продлится процедура создания этих структур и в каком из городов она будет находиться. «Все зависит от инициативности банкиров, она может быть создана и завтра, и никогда», — заявил полпред журналистам.
АЛЕКСЕЙ ПАВЛОВСКИЙ