Российский бюджет может обогатиться на 27 млн руб. за счет Telegram и Facebook. Таганский суд оштрафовал обе компании на 10 млн и 17 млн соответственно за отказ мессенджера и соцсети удалять запрещенный контент. Правда, не уточняется, о какой именно информации идет речь. Это не первое подобное наказание для интернет-компаний. В мае Telegram оштрафовали на 5 млн руб. за неудаление сообщений о несогласованных протестных акциях. Аналогичные протоколы Роскомнадзор составил в отношении Facebook, Google, TikTok, «ВКонтакте» и «Одноклассников».
Фото: Зотов Алексей, Коммерсантъ
Фото: Зотов Алексей, Коммерсантъ
Каким будет эффект от новых штрафов? Управляющий партнер Коллегии медиа-юристов Федор Кравченко считает, что власти в этом случае преследуют как минимум две цели — в юридической и политической плоскостях: «По закону каждое обнаруженное правонарушение влечет ответственность, в результате Роскомнадзор обязан составлять протокол и направлять его в суд. С этой точки зрения, к надзорному ведомству никаких претензий нет.
Что касается политических подтекстов, то они связаны, во-первых, с повышением ответственности при повторных нарушениях, соответственно, суммы штрафов могут увеличиваться при повторном привлечении к ответственности. Во-вторых, это создает для Роскомнадзора возможность в публичном поле говорить о том, что эти злостные нарушители не устраняют и допускают новые нарушения, тем самым достигая более успешных для себя позиций в переговорах с IT-компаниями. Целью, разумеется, является не удаление каких-то конкретных десятков противоправных, по мнению Роскомнадзора, материалов, а установление некоего политического диалога с основными интернет-платформами, что позволит удалять чувствительный контент перед выборами».
Как сообщили “Ъ FM” в пресс-службе Таганского суда, протоколы в отношении Telegram и Facebook рассматривались без ответчиков. При этом ни у мессенджера, ни у соцсети в России нет официального представительства. В начале июня Госдума приняла в первом чтении так называемый закон о приземлении, по которому иностранные IT-компании будут обязаны создавать российские офисы. И когда этот документ вступит в силу, накопленные штрафы могут сыграть не в пользу Telegram и Facebook, считает адвокат, управляющий партнер Digital Rights Center Саркис Дарбинян: «Суды начали щедро раздавать миллионные штрафы направо и налево. Но я не думаю, что Роскомнадзор или российские власти действительно полагают, что таким образом удастся получить реальные деньги от компаний.
У меня нет уверенности, что они будут платить эти штрафы, по крайней мере, быстро, и не пройдут все процедуры необходимого обжалования.
Конечно, все эти штрафы необходимы, чтобы, когда “закон о приземлении” вступит в силу, Роскомнадзор мог предъявить, что есть уже три и более доказательств, подтверждающих то, что организации не соблюдают российское законодательство. И это станет возможностью для принятия таких мер, как замедление сервисов. Принятие “закона о приземлении” может обернуться потерей трафика, пользовательской лояльности, потому что, очевидно, что не все пользователи умеют использовать VPN. В случае если трафик будет замедляться, многие пользователи будут уходить с этих площадок к тем, которые работают быстрее. Существуют и другие меры воздействия, такие как запрет на продажу рекламы, что может привести к потере важного рынка».
Почему российские власти усиливают давление на интернет
Ранее Таганский суд неоднократно оштрафовал за неудаление запрещенного контента соцсеть Twitter. В общей сложности компания должна заплатить почти 28 млн руб. При этом Роскомнадзор весной замедлял работу этой соцсети до тех пор, пока она не убрала почти 90% запрещенной информации.