Проблема отсутствия набережной в Ульяновске, о необходимости создания которой постоянно говорят архитекторы, журналисты и обычные жители города, может быть решена при поддержке членов Совета Федерации. Об этом заявили сенаторы, посетив Ульяновск, где проходило выездное заседание комитета по экономической политике. По их мнению, набережная Ульяновску необходима, недаром ее проектировали еще при возведении Куйбышевской ГЭС, и сейчас, когда федеральный центр принимает решения по укреплению берегов Волги в районе Ульяновска, самый подходящий момент вернуться к этой теме. Ульяновск является единственным областным центром на Волге, где нет своей набережной, и ни при одном губернаторе решать этот вопрос ранее даже не планировалось из-за дефицита бюджетных средств.
Фото: Сергей Титов, Коммерсантъ
Фото: Сергей Титов, Коммерсантъ
В четверг в Ульяновске состоялось выездное заседание комитета Совета Федерации по экономической политике на тему «Особенности социально-экономического развития регионов России в изменившихся экономических условиях (на примере Ульяновской области)». Фактически, чего не отрицает председатель комитета Андрей Кутепов, это заседание – своего рода форма поддержки Ульяновской области, «где совсем недавно назначен главой недавний коллега по Совету Федерации Алексей Русских». Обсуждались все направления экономического развития региона и в первую очередь – проблемы, с которыми столкнулась Ульяновская область сегодня, в том числе задача укрепления оползневой зоны Ульяновска, которая не решалась на протяжении последних 30 лет. После заседания, отвечая на вопросы “Ъ”, господин Кутепов заметил, что есть смысл воспользоваться ситуацией начала противооползневых мероприятий и берегоукрепления, и совместно с ними решить проблему отсутствия в Ульяновске своей набережной. «Это очень хорошая идея, мы ее обязательно поддержим. Это очень важно – иметь в городе зоны отдыха, дополнительные пешеходные зоны, зоны для спорта и бега. Чем больше их будет, тем будет лучше. А набережная – объективно правильное решение, она нужна»,– сказал сенатор. Его поддержал зампред комитета Юрий Федоров, считающий, что проблема «решаема, как это было в советское время». Правда, он же заметил, что даже тогда стоимость берегоукрепительных работ была равна бюджету Ульяновска.
Ульяновск – единственный из областных центров, расположенных на Волге, где нет своей набережной. Вместо нее – большая лодочная станция с набором невзрачных сараев и лодок, а далее – узкая бетонная дорога вдоль берега, под которой у кромки воды навалены берегоукрепительные бетонные конструкции (тетраподы). Постепенно неширокая береговая полоса в основании крутого склона правого берега Волги в районе Ульяновска заполняется не менее невзрачными коттеджами и хозяйственными постройками. Начиная с 90-х годов прошлого века журналисты местных СМИ, архитекторы и общественники неоднократно пытались поднять тему создания своей городской набережной, однако даже в перспективных планах региональной власти ни при одном губернаторе этот вопрос не стоял и не обсуждался из-за отсутствия необходимых бюджетных средств.
Председатель бюджетного комитета Совета Федерации, сенатор от Ульяновской области Сергей Рябухин считает, что решать вопрос возведения в Ульяновске набережной надо сейчас, когда правительство РФ приняло принципиальное решение о необходимости проведения полномасштабных противооползневых и берегоукрепительных работ в Ульяновске (на минувшей неделе после совещания с врио губернатора региона Алексеем Русских председатель правительства РФ Михаил Мишустин дал поручения Минприроды и Минстрою проработать вопрос решения оползневой проблемы). «Если будут проектные решения по берегоукреплению, то тогда и задачу возведения в Ульяновске набережной будет намного проще решить, это будет самый выгодный вариант»,– сказал господин Рябухин. По его словам, еще в советское время, когда планировалось возведение Куйбышевской ГЭС (пятидесятые годы прошлого века), тогда же, совместно с проектом дамбы (защищающей Нижнюю террасу) и проектом укрепления правого берега в районе Ульяновска была спроектирована и нижняя набережная». Почему строительство набережной не было доведено до конца, неизвестно. По мнению господина Рябухина, всего на весь комплекс противооползневых мероприятий, берегоукрепительных работ и набережной потребуется не менее 25 млрд руб.
Заслуженный архитектор Ульяновской области Олег Владимиров, уже не один год отстаивающий необходимость возведения в Ульяновске волжской набережной, считает, что независимо от того, какое решение будет принято федеральным центром, не дожидаясь прихода средств, необходимо уже сейчас начинать подготовку концепции набережной. По его мнению, предстоит большая и непростая работа, поскольку «уже на этапе подготовке концепции придется столкнуться с проблемой баланса интересов коммерческих структур и общественности». В Казани, по его словам, «при создании набережной озера Кабан власть этот баланс установила «достаточно жесткими властными методами», после чего уже был объявлен международный конкурс проектов. «Но есть и другие, более мягкие варианты, когда создаются сначала рабочие группы для выработки концепции с участием представителей общественности, профессионального сообщества архитекторов, экологов, журналистов. И в концепции, должно быть заложено главное: набережная должна служить общественным интересам. Там же должно быть оговорено, что делать с той же лодочной станцией, какие необходимо ликвидировать помехи, какой должна быть набережная – каменная, бетонная, или зеленая, открытая, с широким общественным пространством, какие будут игровые площадки, какие общественные здания. Но начинать это надо сейчас, немедленно, не дожидаясь чьих-то решений и получения денег. Если этого не будет, ничего не получится»,– сказал господин Владимиров, заметив, что архитектурное сообщество готово оказать в этой работе максимальное содействие.