«Татнефть» наткнулась на экологов

В минувшую пятницу окружной совет города Светлого Калининградской области принял «Положение о порядке проведения на территории Светловского городского округа общественного обсуждения объектов государственной экологической экспертизы». Данное положение депутаты приняли с подачи местных экологов, обеспокоенных строительством в Светлом вблизи жилых домов нефтеперевалочных пунктов, в частности, терминала татарстанской нефтяной компании «Татнефть».

Ъ В середине прошлого года «Татнефть» впервые объявила о намерении увеличить объемы экспорта нефти на 1,8-2 млн т за счет транспортировки ее по железной дороге с последующей перевалкой в российских портах. Полгода «Татнефть» вела поиск выгодного места для строительства собственного перевалочного пункта, откуда можно было бы напрямую выйти на европейский рынок. Окончательный выбор был сделан в ноябре прошлого года, во время первого визита в Татарстан губернатора Калининградской области Владимира Егорова. Тогда президент Татарстана Минтимер Шаймиев заявил, что Калининградский перевалочный узел с единственным в РФ незамерзающим портовым комплексом с контейнерным и нефтяным терминалами на Балтийском море мог бы открыть «новые возможности для экспорта нефти и нефтепродуктов, машиностроительной продукции из Татарстана в Европу».
В апреле 2004 года премьер-министр РТ Рустам Минниханов после ответного визита в Калининград сообщил, что сделка, дающая Татарстану выход на Балтику, совершена (правда, ее стоимость не разглашалась). «Татнефти» был выделен земельный участок под строительство нефтяного терминала в поселке Ижевское Светловского городского округа, в 20 км от Калининграда на берегу Калининградского морского канала. Планировалось, что терминал будет построен в течение года и его мощность составит 3 млн т в год.
Через месяц после оглашения сделки жители Светлого обратились с письмом к президенту РФ Владимиру Путину, в котором писали, что «появление новых нефтеперевалочных предприятий приведет к экологической катастрофе и повышению уровня заболеваемости и смертности» (помимо «Татнефти», строительство терминала рядом со Светлым запроектировала также компания «Енисейнефть»). Выражение народного протеста было инициировано экологической группой «Экозащита», активно развернувшей антитерминальную кампанию в местной прессе. По данным «Экозащиты», расстояние между стройплощадками будущих терминалов и жилыми домами не превышает 150 метров, в то время как экологические нормы определяют санитарно-защитную зону для мест перегрузки и хранения сырой нефти и других нефтепродуктов размером не менее 500 метров. Экологи подсчитали, что за последний год через Светлый прошло около 3,7 млн т нефтепродуктов, что составляет треть общего грузопотока региона (в настоящее время на территории города уже находится терминал и железнодорожная развязка компании ЛУКОЙЛ).
«Экозащита» потребовала от областной администрации разработать детальную программу развития нефтяной отрасли Калининградской области, а до тех пор отклонять все предложения инвесторов. Хотя реакция городских властей пока неизвестна, депутаты Светловского окружного совета уже пошли экологам навстречу. Принятое ими «Положение об общественном обсуждении объектов государственной экологической экспертизы» призвано допустить общественные организации города к «принятию экологически значимых решений» наравне с представителями власти.
Как сообщили „Ъ“ в Светловском окружном совете, положение вступит в силу 5 июля, после чего начнется его «обкатка» на одном из местных объектов. Прежде чем проект объекта будет сдан на государственную экспертизу, его оценит общественность с точки зрения экологической безопасности. Без результатов «общественной» экспертизы проведение государственной, согласно положению, будет невозможно, а это — при условии неподкупности местной власти — не позволит начать строительство. Сопредседатель «Экозащиты» Александра Королева назвала этот правовой акт уникальным и не имеющим аналогов ни в каком-либо муниципальном образовании области, ни в Калининграде. Экологи надеются, что положение «не позволит нефтяным компаниям превратить общественные слушания в формальную процедуру».
Вчера в «Татнефти» отказались комментировать „Ъ“ ситуацию вокруг строительства нефтяного терминала компании в городе Светлом, заявив, что «об этом говорить пока рано».
ЕКАТЕРИНА ВОРОБЬЕВА