Вчера президиум фракции "Единая Россия" составил перечень из 20 условий, на которых единороссы готовы поддержать правительственный законопроект о "монетизации льгот". С одним из них, о сохранении единого для всей страны минимального размера оплаты труда, правительство вчера согласилось. По поводу других, действительно затрагивающих интересы льготников, Белый дом высказывается менее определенно, обещая обсудить все предложенное при втором чтении законопроекта.
Первое чтение правительственного законопроекта о замене денежными выплатами льгот инвалидам, ветеранам, военнослужащим, репрессированным и другим категориям граждан намечено на 2 июля. Однако фактически его принятие состоялось уже вчера. Располагающая думским конституционным большинством фракция "Единая Россия" в лице ее президиума решила голосовать за законопроект. Поскольку это решение неизбежно вызовет взрыв недовольства у льготников, заваливающих сейчас Думу письмами протеста, руководители единороссов решили сопроводить свое согласие рядом условий.
Решено, что законопроект о льготах будет принят в эту пятницу в первом чтении с "довеском" — перечнем предложений, которые правительство должно учесть при подготовке документа ко второму чтению. В категоричной форме сформулировано только одно из них: Белый дом должен отказаться от намерения отменить единый для всей страны минимальный размер оплаты труда. На сохранении единого МРОТ настояли профсоюзы, опасающиеся, что установление регионами собственных минимальных зарплат приведет к обнищанию бюджетников из бедных территорий.Прибывший вчера в Госдуму вице-премьер Александр Жуков объявил, что правительство готово исключить из законопроекта оспариваемое положение. Судя по заявлениям господина Жукова, Белый дом, кроме того, склонен согласиться и с предложенным депутатами увеличением денежных компенсаций для Героев Советского Союза и России и для детей-инвалидов: "Если будут найдены необходимые для этого финансовые средства, правительство может поддержать эти предложения".
Другой уступкой кабинета депутатам станет формирование ко второму чтению так называемого социального пакета для льготников. Напуганное гневной реакцией льготников правительство решило оставить для них минимальный, фактически бесплатный набор льгот — соцпакет. Это годовой проездной на электричку, медстраховка на получение бесплатных лекарств и документ, дающий право на санаторно-курортное лечение. Стоимость этого пакета (440 руб.) будет вычитаться из предназначенной льготникам компенсации. По словам главы Минздрава Михаила Зурабова, возможно, что региональные власти добавят в этот соцпакет и проездной на городской транспорт — если сумеют договориться со своими транспортными компаниями.
Однако единороссам всех этих уступок показалось мало. Как сообщил вчера журналистам вице-спикер Думы Вячеслав Володин, в составленном президиумом фракции перечне требований к правительству около 20 позиций. Кроме сохранения МРОТ, увеличения компенсаций для героев и детей-инвалидов партийцы требуют от Белого дома забрать на федеральный уровень финансирование льгот для тружеников тыла и жертв политических репрессий.
Это предложение резко меняет соотношение льготников, которых Белый дом предлагает поделить между центром и регионами. Предполагается, что федеральный бюджет "возьмет на себя" 14 млн человек, региональные — 19 млн. В случае одобрения предложенного единороссами передела центру достанется уже 24,5 млн человек, регионам — лишь 8,5 млн (только ветераны труда). По словам Вячеслава Володина, для нового перераспределения Минфину потребуется изыскать еще 34 млрд руб. в дополнение к 170 млрд руб., предназначенных в наметках проекта федерального бюджета для финансирования льготников. Правительство, по словам депутата, идею эту "не отвергло, а пообещало подумать".
ВАДИМ Ъ-ВИСЛОГУЗОВ