Вчера и.о. губернатора Пермской области Олег Чиркунов объявил об отставках своего заместителя Валерия Щукина и начальника управления по взаимодействию с территориями Константина Захарова. Оба чиновника отвечали за подготовку и проведение в регионе реформы местного самоуправления. Сами уволенные свои отставки объяснили желанием сменить вид деятельности. Как полагают эксперты „Ъ“, перестановки могут иметь своей целью подготовить место для «отставки с повышением» для главы Перми Аркадия Каменева.
|
|
Валерий Щукин (справа) и Константин Захаров объяснили свой уход из обладминистрации желанием сменить вид деятельности ФОТО ТАЛГАТА ТАИРОВА |
Валерий Щукин родился в 1950 г. в деревне Верхний Сал Березовского района Пермской области. Окончил Пермский сельхозинститут и Высшую школу КГБ. С 1972 по 1985 гг. – агроном колхоза в селе Березовка; инструктор, заведующий отделом, секретарь Пермского обкома комсомола. С 1985 по 1996 гг. – замначальника УКГБ, секретарь парткома УКГБ по Пермской области, заместитель начальника РУ ФСБ по Пермской области. С февраля 1996 года – заместитель губернатора Пермской области.
Валерий Щукин был старожилом в руководстве администрации области. Он единственный из вице-губернаторов «пережил» двух глав области – Геннадия Игумнова и Юрия Трутнева, за что получил прозвище «непотопляемый». В обладминистрации господин Щукин отвечал за взаимодействие с правоохранительными органами, армией и МЧС.
Круг его полномочий изменился весной 2004 года, когда назначенный Кремлем и.о. губернатора области Олег Чиркунов поручил Валерию Щукину курировать отношения с территориями и подготовку к реформе местного самоуправления. Под руководством «силового» вице-губернатора была разработана схема нарезки границ новых муниципалитетов. Господин Щукин сформулировал идеологию «реформы Козака по-пермски», предложив, по возможности, не менять границы исторически сложившихся в 1920-1930 годы районов.
На вчерашней пресс-конференции в администрации области Олег Чиркунов сообщил о том, что Валерий Щукин подал в отставку, как бы невзначай, в самом конце своего выступления. И.о. губернатора тепло отозвался о своем теперь уже бывшем заместителе: «Мы долго шли вместе по жизни – сначала работали в комсомоле, он вторым секретарем обкома ВЛКСМ, я – вторым секретарем Ленинского райкома. Одновременно с ним учились в Высшей школе КГБ. Это – близкий для меня человек, за 25 лет он ни в чем и никогда меня не подвел. Тем не менее, я с уважением отношусь к решению любого человека, который хочет сменить сферу своей деятельности». В то же время и.о. губернатора дал понять, что кандидатура преемника уже определена, но назвать фамилию отказался «до тех пор, пока не будут подписаны документы».
«Мотивы моего решения – сугубо личные, – сообщил „Ъ“ Валерий Щукин. – Не могу пока сказать, куда ухожу, – не потому, что скрываю, а просто пока не определился». При этом господин Щукин сообщил, что вряд ли будет работать в бизнесе. А на вопрос – не собирается ли он в структуры МЧС, ответил: «Это теплее и ближе к душе».
Вместе с господином Щукиным заявление об уходе подал начальник управления обладминистрации по взаимодействию с территориями Константин Захаров. Это управление под руководством Валерия Щукина непосредственно занималось реформой местного самоуправления. На вопрос „Ъ“ – не связаны ли эти две отставки с ошибками в проведении реформы местного самоуправления, Олег Чиркунов лаконично ответил: «Нет».
Константин Захаров родился в 1973 году в Березниках. Окончил Пермский государственный университет и Уральскую академию госслужбы. В 1994 – 1997 гг. работал в юридическом отделе администрации Пермской области. С 1997 по 2000 год – консультант-референт первого заместителя губернатора области. В марте 2002 года назначен председателем комитета по взаимодействию с органами местного самоуправления и общественностью аппарата администрации области.
Олег Чиркунов опроверг информацию о том, что отставка господина Захарова связана с недавней проверкой его управления, проведенной отделом контроля обладминистрации. «У меня нет претензий к этому человеку, связанных с финансово-хозяйственной деятельностью», – отрезал Олег Чиркунов. Сам Константин Захаров свою отставку прокомментировал так: «Просто устал, хочу уйти в реальный сектор».
По одной из версий, отставки Валерия Щукина и Константина Захарова могут быть частью кадровой рокировки, суть которой – обеспечить «почетную отставку с повышением» главе Перми Аркадию Каменеву. Напомним, что в конце мая, не без участия обладминистрации, ушел заместитель главы города по строительству Андрей Головин. На его место тут же был назначен генеральный директор ОАО «Минеральные удобрения» Валерий Чупраков. По мнению экспертов „Ъ“, господин Чупраков – фигура, близкая к областной администрации, и вероятный кандидат в мэры Перми. Переход Аркадия Каменева в обладминистрацию, считают эксперты, станет «зеленым светом» для старта избирательной кампании господина Чупракова.
Несколько иной версии придерживается директор пермского филиала института философии и права УРО РАН Олег Подвинцев. «Очевидно, Олег Чиркунов намерен иначе строить свои отношения с местным самоуправлением, – заявил „Ъ“ политолог. – Думаю, что эти отставки можно считать одними из наиболее существенных со времени назначения Олега Чиркунова исполняющим обязанности губернатора». Версию о том, что вице-губернаторское кресло было «освобождено» под Аркадия Каменева, Олег Подвинцев считает маловероятной, особенно в нынешней ситуации, когда проведение «реформы Козака» становится одной из основных задач региональной власти. По мнению господина Подвинцева, Аркадий Каменев – «не лучшая фигура для взаимодействия с органами местного самоуправления, хотя бы потому, что у областного центра и большинства территорий области – разные бюджетные интересы».
АНАТОЛИЙ МОСКВИН