Вчера было сорвано внеочередное заседание Волгоградской облдумы, на котором планировалось утвердить предложения губернатора Николая Максюты по корректировке регионального бюджета 2004 года. Для кворума не хватило двух депутатов. Документ уже выносился на обсуждение парламентариев неделю назад. Тогда депутаты раскритиковали предложенную главой области концепцию дефицитного бюджета, посчитав, что увеличение расходов на госуправление, СМИ и статью «прочее» является подготовкой к выборам. Мэр Волгограда Евгений Ищенко заявил «Ъ», что поддерживает позицию народных избранников. Следующая попытка утвердить поправки к бюджету будет сделана в ближайший понедельник.
Губернатор Николай Максюта (слева) и мэр Евгений Ищенко хоть и договорились о сотрудничестве, в финансовых вопросах каждый предпочитает отстаивать свои интересы ФОТО ГЕННАДИЯ ГУЛЯЕВА |
Напомним, поправки к бюджету нынешнего года планировалось утвердить на очередном заседании облдумы еще неделю назад. Однако тогда депутаты большинством голосов отклонили губернаторский законопроект. В представленном на рассмотрение документе предлагалось увеличить доходы примерно на 1,2 млрд рублей, а расходы — на 1,8 млрд рублей. Ранее обе цифры были сбалансированы и по обеим строкам составляли 11,2 млрд рублей. Депутаты раскритиковали предложенную главой области концепцию, посчитав, что увеличение расходов казны на финансирование госуправления, СМИ и статьи «прочее» является подготовкой к губернаторским выборам в декабре нынешнего года. С резкой критикой дефицита бюджета неделю назад выступил и мэр Волгограда Евгений Ищенко, заявив, что от этого может пострадать горбюджет.
У финансистов области иное мнение. По их оценке, при дефицитном бюджете у региона появится возможность взять банковские кредиты и федеральные ссуды. Чиновники неоднократно пытались убедить депутатов в том, что дефицитный бюджет необходим, на заседаниях комитетов заксобрания. В минувший понедельник губернатор Николай Максюта посетил совет думы, где настойчиво попросил парламентариев утвердить новые параметры бюджета, выразив озабоченность, что «экономические вопросы переводятся в политическую плоскость». Народные избранники особо не дискутировали и решили рассмотреть поправки к бюджету на внеочередном заседании.
Однако вчера открыть его так и не удалось. На рабочие места явились лишь 18 из 38 депутатов (для легитимности заседания необходимо присутствие 20 человек. — «Ъ»). Заседание проигнорировали практически в полном составе фракции ЛДПР и «Единая Россия». Из девяти думских коммунистов отсутствовали двое — Галина Поснова и Татьяна Головачева, уехавшие вчера в командировку в Москву на съезд КПРФ. Остальные депутаты в течение 20 минут в полной тишине дисциплинированно ожидали «прогульщиков». «Есть предложение набраться терпения и дождаться отсутствующих, надеюсь, у них проснется совесть, и они выполнят свои обязанности», — обратился к коллегам спикер Роман Гребенников, после чего объявил перерыв на полчаса.
Однако надежды спикера не оправдались. После тайм-аута в зале по-прежнему насчитали 18 депутатов. «К сожалению, кворума не имеется, и мы не можем открыть заседание», — с грустью констатировал господин Гребенников. Он пообещал выяснить причины отсутствия коллег, особенно тех, кто работает в заксобрании на постоянной основе, и не предъявил «оправдательных» документов. Народные избранники одобрили предложение спикера собраться на очередное внеочередное заседание в ближайший понедельник.
Вчера мэр Волгограда Евгений Ищенко объяснил «Ъ» свою позицию к корректировке бюджета области. По его мнению, прикрываясь дефицитом, «можно финансировать одни статьи в ущерб другим». Господин Ищенко выразил опасение, что из-за поправок облбюджета городу не будут выделены в полном объеме средства, предусмотренные по закону «О статусе Волгограда». В подтверждение он привел заключение УМНС по Волгоградской области. По оценке налоговиков, в случае принятия уточненных бюджетных назначений казна лишится порядка 1,3 млрд рублей. «Из-за мифических доходов меняется расходная часть», — сказал господин Ищенко. «Зачем, к примеру, выделять средства на приобретение оросительной техники у австрийской фирмы, а не у местного завода? Иначе, чем заинтересованностью определенных лиц, я объяснить этого не могу», — заметил он, назвав представленные поправки «сговором по интересам».
При этом градоначальник опроверг обвинения в политической подоплеке противостояния города и области. «Мы наметили совместные проблемы, но, к сожалению, пока они не решаются», — резюмировал он.
Ольга Ставская