И без того хрупкие отношения Минска с Брюсселем оказались на грани окончательного разрыва. В понедельник Белоруссия отозвала для консультаций своего постпреда при ЕС, а также объявила о заморозке членства в «Восточном партнерстве» и внесении ряда европейских чиновников в черные списки. Таким образом, республика сделала свой ход в санкционной войне с ЕС. Одновременно с этим Минск дает понять, что не стоит ждать значимых уступок, касающихся тех, кого на Западе считают политзаключенными: экс-кандидата в президенты Виктора Бабарико в июле могут приговорить к 15 годам колонии, а оппозиционерам Марии Колесниковой и Максиму Знаку грозит 12 лет тюрьмы.
Бывший кандидат в президенты Белоруссии Виктор Бабарико
Фото: AP
Бывший кандидат в президенты Белоруссии Виктор Бабарико
Фото: AP
Непартнерские отношения
Пространство для диалога между Белоруссией и Западом сужается до критических пределов. В понедельник Минск объявил о ряде шагов, ставших реакцией на новые санкции Евросоюза. Во-первых, МИД Белоруссии отозвал на родину «для консультаций» постпреда при ЕС Александра Михневича. При этом главе представительства Евросоюза в Минске Дирку Шубелю было «предложено вернуться» в Брюссель, «чтобы довести до руководства позицию Минска о неприемлемости давления и санкций». Во-вторых, белорусские власти объявили о заморозке участия в «Восточном партнерстве» — инициативе ЕС по поддержке шести государств бывшего СССР. В-третьих, было объявлено о грядущей приостановке действия соглашения между Белоруссией и ЕС о реадмиссии мигрантов. Наконец, был введен запрет на въезд в республику представителей европейских структур, причастных к введению санкций. Точный список лиц пока не обнародован.
Напомним, что 21 июня ЕС, Канада, США и Великобритания расширили свои санкционные списки по Белоруссии — в связи с инцидентом с принудительной посадкой рейса Ryanair, преследованием экс-главреда Telegram-канала Nexta Романа Протасевича и его девушки Софии Сапеги, а также многочисленными нарушениями в сфере прав человека. Самый болезненный удар Брюссель нанес 24 июня, введя секторальные санкции (см. “Ъ” от 25 июня).
В ЕС ответные меры белорусских властей восприняли с разочарованием. «Белоруссия сделала еще один шаг назад, приостановив свое участие в "Восточном партнерстве". Это лишь усилит напряженность и приведет к негативным последствиям для народа Белоруссии, лишив его возможностей, предоставляемых этим сотрудничеством»,— заявил глава Европейского совета Шарль Мишель.
По мнению белорусского политического аналитика Артема Шрайбмана, выход Минска из «Восточного партнерства» — это скорее символический жест, «участие в этом проекте и так было сведено к минимуму».
Президента Александра Лукашенко или главу МИДа Владимира Макея, как считает собеседник “Ъ”, «на саммит ''Восточного партнерства'' уже никто не пригласил бы».
Действительно важными событиями эксперт назвал фактическую высылку из Минска Дирка Шубеля и приостановление соглашения о реадмиссии.
С такой точкой зрения согласился и бывший временный поверенный в делах Белоруссии в Швеицарии Павел Мацукевич. Он уволился из МИДа на фоне протестов в августе 2020 года. «Во многом правы те, кто говорят, что это закрепление де-юре того, что было де-факто. Но в любом случае такие шаги вызывают сожаление,— заявил собеседник “Ъ”.— Мы видим, как догорают последние мосты нашего сотрудничества. Минск всегда демонстрировал, что не стремится в Евросоюз, и возможно, именно поэтому на мероприятия “Восточного партнерства” всегда ездил именно министр Макей, а не Лукашенко — чтобы не смущать Москву. Но мы, как страна, которая вышла из СССР без конфликтов с соседями, выгодно отличались от других. При этом мы не пользовались всеми инструментами и бонусами этой программы, потому что не стремились к вступлению в ЕС, а развивали сотрудничество ради сотрудничества».
«Лукашенко никогда не отступает»
О том, что Минск не намерен идти на деэскалацию, свидетельствует и его политика в отношении тех, кого на Западе называют политзаключенными. В понедельник стало известно, что приговор бывшему председателю Белгазпромбанка, кандидату в президенты на выборах-2020 Виктору Бабарико будет объявлен 6 июля. Бизнесмена и политика обвиняют в получении взятки в особо крупном размере (ч. 3 ст. 430 УК) и легализации средств, полученных преступным путем (ч. 2 ст. 235 УК). Прокуратура добивается для подсудимого 15 лет колонии строгого режима.
Кроме того, в понедельник белорусский адвокат Дмитрий Лаевский рассказал агентству «Интерфакс-Запад», что вскоре начнется суд над членами президиума Координационного совета белорусской оппозиции Максимом Знаком и Марией Колесниковой. Обоих обвиняют в нарушении ряда уголовных статей, в том числе в тайном сговоре с целью захвата власти неконституционным путем. Задержанным оппозиционерам, которые не один месяц содержатся под домашним арестом, грозит до 12 лет лишения свободы.
Пожалуй, единственным позитивным сигналом оппозиция сочла то, что под домашний арест в конце прошлой недели перевели Романа Протасевича и Софию Сапегу, находившихся в СИЗО КГБ страны.
Первого обвиняют в организации и подготовке «действий, грубо нарушающих общественный порядок», вторую — в «разжигании социальной вражды и розни». Лидер белорусской оппозиции Светлана Тихановская назвала новость об их переводе под домашний арест хорошей, хотя и указала на то, что о свободе речи не идет. Напомним, что белорусские правоохранители сделали этот шаг после того, как подозреваемые пошли на сделку со следствием, о чем ранее проинформировали в Следственном комитете республики. Свидетельством этого стало также участие господина Протасевича в ужаснувшем Запад интервью руководителю канала ОНТ Марату Маркову (попал под санкции ЕС), а также в пресс-конференции 14 июня, на которой оппозиционер утверждал, что его задержание было случайным и он говорит «искренне».
По мнению директора Центра проблем европейской интеграции (Минск) Юрия Шевцова, смягчение условий содержания Романа Протасевича и Софии Сапеги нельзя считать показателем изменения политики Минска. Кроме того, он усомнился в том, что либерализация наступит в ближайшее время.
«Лукашенко никогда не отступает, и это его принцип политического поведения. Когда на него начинают давить, он сопротивляется, а такое давление сейчас идет — санкции введены»,— заверил эксперт “Ъ”.
Артем Шрайбман, недавно покинувший страну по политическим причинам, придерживается похожего мнения. «Лукашенко в этом сезоне уже отпускал политзаключенных. На свободу вышел гражданин Белоруссии и США Виталий Шкляров, до этого некоторых людей из Координационного совета оппозиции отпускали по разным причинам — по состоянию здоровья или потому, что за них заступились. Мне кажется, с Сапегой похожая ситуация: ее просила освободить Россия. Перевод же под домашний арест Протасевича — не жест в адрес внешних игроков, а реакция на то, что он согласился сотрудничать со следствием. В логике нашей власти это поощрение»,— поделился с “Ъ” эксперт. По его словам, это нельзя назвать уступкой Западу и речи о либерализации нет. В то же время Артем Шрайбман не исключил сценария более широкой амнистии заключенных: «Об этом разговоры идут. Многим политзаключенным в этом месяце предложили подписать прошение о помиловании. Это может предвещать такие процессы, но пока об этом рано говорить».
На Западе тем временем не скрывают: давление на Минск будет продолжаться до тех пор, пока власти Белоруссии не освободят «всех политзаключенных» и не наладят диалог с оппозицией, а также пока не начнется движение к новым выборам. Об этом, в частности, заявила в интервью польскому телеканалу «Белсат» посол США в Белоруссии Джули Фишер (Минск ее статус не признает). Говоря о «давлении», госпожа Фишер имела в виду в первую очередь экономические санкции. По ее словам, это «точный месседж», который Вашингтон (а параллельно с ним и ЕС) шлет Минску.