восстановление Чечни
Вчера председатель правительства Михаил Фрадков провел совещание по вопросам восстановительного процесса в Чечне. Но главной фигурой вчера оказался не российский премьер, а кандидат в президенты Чечни Алу Алханов. Михаил Фрадков пообещал ему направить на восстановление Чечни в 2004 году дополнительно 2,8 млрд руб.
В начале совещания Михаил Фрадков раскритиковал существующую системы выплат компенсаций населению Чечни за утраченное жилье и имущество: они осуществляются с нарушением установленных процедур и сроков. Кроме того, по данным премьера, не утвержден полный перечень разрушенного жилья, что приводит "к ненужному социальному напряжению в республике". Затем господин Фрадков сообщил, что финансирование идет разрозненно, запланированные к вводу объекты так и не введены. В частности, в 2003 году из программы восстановления были исключены те объекты, на которые ранее уже было потрачено более 2 млрд руб. Всего же с 2000 года на Чечню потрачено 62 млрд руб. Такая ситуация связана со "слабой координацией федеральных органов исполнительной власти и власти республики", сделал вывод Михаил Фрадков. Затем совещание продолжилось за закрытыми дверьми.
По сведениям Ъ, речь шла о том, как должна быть изменена действующая программа восстановления Чечни. Ее автором является министр экономического развития Герман Греф, он же после майской поездки в Чечню заявил, что финансовая поддержка республики недостаточна. С ним согласились и Владимир Путин, и Михаил Фрадков. Герман Греф трудился над новой программой месяц. Он направил поручение чеченскому правительству до 30 июня представить в Минэкономразвития перечень программных мероприятий по дополнительному финансированию за счет средств федерального бюджета в 2004 году, ранжированный в порядке приоритетности мероприятий. Обычный порядок согласований таких заявок растягивается на месяцы. На этот раз, видимо, все было наоборот. Главное изменение: Чечня получит в этом году из федерального бюджета дополнительно 2,8 млрд руб.
Интересно, что об итогах совещения рассказывал журналистам не Герман Греф и даже не и. о. президента Чечни Сергей Абрамов (хотя именно они непосредственно отвечают за восстановление Чечни) — о дополнительных деньгах, выделенных на восстановление Чечни, говорил министр внутренних дел Чечни Алу Алханов, которого в ходе кампании по выборам президента Чечни (они назначены на 29 августа) поддерживает Кремль. Господин Алханов объяснил, что "планируется осуществить предварительный запуск аэропорта Северный, наладить работу цементного завода, а также уделить повышенное внимание объектам социальной, культурной и экономической сферы Чечни". В 2005 году, сказал господин Алханов, программа восстановления республики потребует около 6 млрд руб. из федерального бюджета (в 2004 году по этой программе выделялось 5,9 млрд руб., к которым вчера добавили 2,8 млрд руб.). Из слов господина Алханова следовало, что сумма, которая будет выделена в 2005 году, может быть изменена, причем в сторону увеличения.
Ответить же за распределение денег предстоит Герману Грефу, назначенному руководителем межведомственной комиссии, которая будет контролировать распределение бюджетных средств на восстановление Чечни. Алу Алханов уверен, что теперь "весь процесс расходования федеральных средств в республике будет находиться под жестким контролем".
ПЕТР Ъ-НЕТРЕБА