Первоначальное накопление «Капитала»

Вчера администрация Железногорска во второй раз попыталась доказать депутатам местного горсовета, что 15 млн бюджетных рублей жизненно необходимы фонду «Капитал», учрежденному мэрией для кредитования малого бизнеса. Но парламентарии чиновникам не верили, утверждая, что кредиты из фонда будут раздаваться «своим людям», и отказывались финансировать проект. В ходе дискуссии, постепенно перешедшей в перепалку, выяснилось, что предлагаемые администрацией формы деятельности фонда вообще противоречат действующему федеральному законодательству. Чиновники в ответ заявляли, что политика фонда «не будет рискованной». Вместе с непосредственными участниками диспута внимательно следил за судьбой 15 млн рублей корреспондент „Ъ“ ДМИТРИЙ ЗАХАРОВ.

Напомним, что фонд поддержки предпринимательства «Капитал» учрежден в июне прошлого года мэрией Железногорска в рамках российско-американской программы «Инициативы атомных городов» („Ъ“ писал об этом в номере №117 от 1 июля 2004 года). Фонд призван заниматься кредитованием малого бизнеса на территории Железногорска, а финансироваться — на паритетных началах: железногорским муниципалитетом и департаментом энергетики США. Неделю назад вице-мэр Павел Якушин попросил у депутатов выделить фонду 15 млн рублей на первые проекты и заверил, что опасаться за вложенные в фонд деньги не стоит, поскольку от 40 до 60% активов будут находиться не в форме займов и кредитов, а на банковском депозите, из-за чего устойчивость фонда должна повыситься. Однако именно эта идея вызвала у депутатского корпуса отторжение в связи с тем, что она противоречит законодательству. К тому же депутаты вспомнили, что в городе уже существует «Муниципальный фонд поддержки предпринимательства» (МФПП). Входящий в состав попечителей этого фонда депутат Владимир Батухтин заявил, что администрация хочет просто оказывать помощь только одной организации.
Вчера на заседании депутатской комиссии администрация предприняла еще одну попытку добиться благорасположения депутатов. Дело не заладилось с самого начала. Самый непримиримый противник «Капитала» Владимир Батухтин сразу заявил, что готов зачитать подробный перечень претензий к фонду, и тут же достал большой исписанный лист. По мнению депутата, устав «Капитала» не проработан, из-за чего муниципалитет не будет иметь рычагов воздействия на фонд, у «Капитала» нет никаких конкурентных преимуществ ни перед уже существующим МФПП, ни перед банками. Господин Батухтин сообщил, что по поводу фонда существует отрицательное заключение правового управления администрации города, с которым депутатов ознакомить не удосужились.
Все время, пока Владимир Батухтин испепелял идею выделения денег, вице-мэр Сергей Мерхалев ерзал на стуле.
— Предполагается дискуссия, или это ваше царское мнение? — в конце концов, не выдержав, поинтересовался он.
Сергей Мерхалев заметил, что Владимир Батухтин «как настоящий депутат, конечно же, имеет свое мнение, но как член попечительского совета МФПП не может быть объективен». Закончил же свое выступление вице-мэр неожиданно угрозой: «Как бы эти обсуждения не вышли боком для фонда».
Затем парламентарий и чиновник принялись откровенно перекрикивать друг друга. Причем господин Мерхалев требовал, чтобы его оппонент «рассказывал всю правду об обналичивании МФПП через компьютеры», и призывал в свидетели ОБЭП.
Председательствующий на комиссии Игорь Брусиловский несколько раз просил «прервать обсуждение» и «не возбуждаться», однако процесс было уже не остановить.
— Просто Владимир Александрович не хочет, чтобы умер МФПП, — подал голос второй вице-спикер горсовета Валентин Щукин.
— Значит, благодаря Владимиру Александровичу умрет два фонда, — отрезал Сергей Мерхалев.
Дискуссию неожиданно нарушил вопрос лидера железногорского отделения КПРФ Вадима Шевченко: «А мы для чего вообще создаем этот фонд?» Депутат Надежда Григорьева вспомнила, что администрация не спросила депутатов, когда создавала «Капитал», а «пришла о нем разговаривать, только когда понадобилось перечислить 15 млн рублей». Ее поддержал и Александр Герасин. «Банков у нас достаточно в городе, предпринимателям есть где кредитоваться, — заявил он Сергею Мерхалеву. — А раздавать всем по 15 млн слишком роскошно».
Стало окончательно понятно, что выделение денег фонду «Капитал» депутаты одобрять не намерены, и Игорь Брусиловский с облегчением предложил отложить вопрос до сессии. Когда чиновники покинули зал заседаний, шестеро депутатов сомкнули ряды и принялись обсуждать тактику противодействия мэрии на предстоящей сессии горсовета.