банковский кризис
Вчера выяснилось, что все громко заявленные Банком России радикальные антикризисные меры отложились на неопределенный срок. Обещанные деньги из фонда обязательных резервов (ФОР) банки так и не получили, а гарантии вкладов для банков, не попавших в систему страхования вкладов, даже не обсуждались правительством. Тем временем кризис набирал обороты, и международное рейтинговое агентство Moody`s объявило о возможном снижении рейтингов сразу 18 российских банков.Вчера банковский кризис продолжил беспрепятственно развиваться. Накануне председатель Банка России Сергей Игнатьев совместно с Госдумой предпринял попытку успокоить банковское сообщество, и в первую очередь вкладчиков. ЦБ объявил, что гарантии по вкладам частных лиц будут в ближайшее время распространены на банки, не попавшие в систему страхования вкладов. Плюс к этому в среду совет директоров Банка России одним махом снизил нормативы отчислений банков в ФОР в два раза — с 7% до 3,5%.
Что касается законопроекта о гарантиях по вкладам, то предполагалось, что изменения в законодательстве последуют незамедлительно. Однако вчера этот законопроект в правительстве даже не рассматривался. Дума же без одобрения правительства не может принять этот законопроект при всем желании. При этом, по сведениям Ъ, рассмотрение этого предложения может затянуться до конца июля.
Снижение отчислений в ФОР, по оценкам банкиров, может принести им весьма существенные средства — порядка 120 млрд руб. По мнению президента Ассоциации российских банков Гарегина Тосуняна, уже с пятницы эти средства могут появиться у банков. Правда, и тут есть небольшой нюанс. По словам Гарегина Тосуняна, существуют небольшие технические проблемы с новой методикой расчета ФОРа. Речь, по словам главного бухгалтера банка "Аванград" Владимира Андреева, идет о том, что в ЦБ не готовы программы для расчета по новым правилам. А без них пересчет ФОРа невозможен. "Не думаю, что это в полной мере поможет урегулировать кризис,— говорит господин Андреев.— Те банки, что уже перестали платить, сразу платить не начнут".
И это не единственное, что не внушает оптимизма банкирам в нововведениях ЦБ. Так, по мнению предправления МДМ-банка Андрея Савельева, не стоит забывать, что половина освободившихся средств уйдет в Сбербанк. По его словам, банки с серьезными проблемами пересмотр ФОРа в любом случае не спасет — хотя доходность крупных банков, у которых и так нет проблем, повысится. Начальник казначейства Пробизнесбанка Филипп Самарец полагает, что очередное вливание денежных средств в банковскую систему уже не остановит панические настроения со стороны вкладчиков. И уж точно, по его мнению, снижение ФОРа в ближайшее время не скажется на восстановлении рынка МБК. "Это был необходимый, но запоздалый шаг ЦБ",— резюмировал господин Самарец. Аналогичной точки зрения придерживается и финансовый директор Банка Москвы Юрий Максутов, считающий, что снижение ФОРа добавит ликвидности в основном тем банкам, которые сейчас и так не испытывают проблем, а для остальных эффект будет значительно меньше.
По мнению же президента Московской международной валютной ассоциации Алексея Мамонтова, снижение ФОРа вообще "бессмысленная мера", не ведущая к реальному улучшению ситуации. По его словам, главной проблемой рынка является не кризис ликвидности, а кризис доверия: банки не дают друг другу денег вовсе не потому, что в системе их нет. Соответственно, высвободившиеся деньги просто перейдут на корсчета в ЦБ, не попав ни на банковский рынок, ни в экономику. При этом господин Мамонтов также отметил, что с 1 августа база расчета ФОРа будет пересмотрена и реально в банки вернется значительно меньше половины нынешних резервов. "Эта мера скорее вводит в заблуждение общественность и высшие эшелоны власти: якобы ЦБ принимает меры по урегулированию ситуации",— говорит Алексей Мамонтов.
В придачу к половинчатости и незавершенности действий ЦБ на рынок вчера поступили новые известия, добавившие напряженности. Международное рейтинговое агентство Moody`s поставило на пересмотр с возможностью понижения долгосрочные валютные рейтинги 18 российских банков и рейтинги финансовой устойчивости 4 банков. Как сообщает агентство, оно намерено изучить "способность и желание центральных российских властей и других участников банковского рынка обеспечить немедленную поддержку ликвидности платежеспособным банкам в случае возникновения такой необходимости".
По информации агентства Moody`s, на пересмотр стоят рейтинги Альфа-банка, банка "Альба-Альянс", Московского кредитного банка, Международного промышленного банка, Росбанка, КМБ-банка, МДМ-банка, Банка Москвы, ИБГ "НИКойл", Номос-банка, банка "Петрокоммерц", Промсвязьбанка, Росевробанка, Российского банка развития, банка "Русский стандарт", банка "Траст", Транскредитбанка и банка "Зенит".
В результате вчера тяжесть кризиса почувствовали на себе новые участники рынка.
Самый заметный наплыв клиентов (помимо Альфа-банка — см. материал на этой же стр.) испытал на себе такой крупный розничный банк, как Банк Москвы. Для получения денег в отделении Банка Москвы на Тверской улице вчера предлагали записываться на 10 июля. С утра вкладчики ждали заказанных накануне долларов — в том числе и по вкладам с закончившимся сроком. В 9 утра им сказали, что деньги будут к 14 часам. Около 15 часов пришло известие, что деньги будут только вечером. На вопросы вкладчиков управляющий отделением Максим Семененко рассказал, что наличную валюту банк заказывает за рубежом, в Лондоне и в Нью-Йорке. И как ему сообщили, самолет прилетел, инкассаторская машина с деньгами выехала в банк, но почему-то не приехала. При этом господин Семененко уверял вкладчиков, что инкассаторские машины Банка Москвы не оборудованы средствами связи, поэтому выяснить ничего нельзя.
Вкладчикам предлагалось либо получить вклады рублями, либо перевести их в другой банк. Одна из клиенток банка действительно попыталась попросить рубли. Однако операционистка ей заявила, что, поскольку рубли та не заказывала, их можно будет получить не раньше чем через два дня. Заместитель управляющего отделением Ирина Малафеева на вопрос, какие суммы можно получить сразу, сказала, что прямых ограничений нет, но если сумма большая, то записываться придется. Что такое "большая сумма", она пояснить не смогла. Деньги появились лишь около семи вечера — и их наконец начали раздавать.
В отделении Банка Москвы на Кузнецком мосту клиенты, пожелавшие расторгнуть договоры по вкладам досрочно, могли рассчитывать лишь на получение лимита в 200 тыс. руб. Всех остальных стоически улыбающаяся представительница банка вручную записывала в отдельный список, объясняя, что по нему выплаты по вкладам будут производиться сегодня с утра. Причем список был длинный и удастся ли обслужить всех за один день, в банке никто сообщить не смог. Официальных комментариев по поводу сложившейся ситуации от Банка Москвы вчера получить не удалось.
Ъ будет следить за развитием событий.
ОТДЕЛ ФИНАНСОВ