Самарская губернская дума отклонила законопроект об ограничении транспортного обслуживания бывших губернаторов территорией области. С законодательной инициативой вышел депутат областного парламента Михаил Матвеев. «За» законопроект проголосовало 11 парламентариев, «против» — 22, четыре человека воздержались от голосования. Также депутат предлагал исключить компенсацию бывшим руководителям области расходов за пользование залами для официальных лиц в морпортах и вокзалах. Он отмечал, что это позволит сэкономить бюджетные средства для адресной поддержки жителей и экономики региона. Ранее губернская дума отклонила законопроект Михаила Матвеева о приостановке доплат к пенсиям бывших госслужащих, покинувших регион после увольнения.
За ограничение транспортного обслуживания экс-губернаторов территорией Самарской области проголосовало 11 депутатов губернской думы, «против» — 22 человека
Фото: Юрий Стрелец, Коммерсантъ
За ограничение транспортного обслуживания экс-губернаторов территорией Самарской области проголосовало 11 депутатов губернской думы, «против» — 22 человека
Фото: Юрий Стрелец, Коммерсантъ
Депутаты Самарой губернской думы не поддержали законопроект, предлагающий обеспечивать транспортное обслуживание и компенсацию расходов бывших губернаторов только в пределах Самарской области. Инициатором законопроекта выступил депутат губернской думы Михаил Матвеев от КПРФ. Об этом стало известно на последнем заседании губернской думы шестого созыва 6 июля.
Законопроект также предусматривал исключение компенсации расходов за пользование залами для официальных лиц в морских портах и вокзалах. По словам автора законодательной инициативы, это позволило бы сэкономить бюджетные средства Самарской области для адресной поддержки жителей и экономики региона. Михаил Матвеев отмечает, что подобный подход предоставления транспортного обслуживания в пределах региона реализован рядом субъектов РФ — Республикой Тыва, Республикой Дагестан, Ростовской и Тверской областями и др.
• Региональным законом предусмотрены дополнительные государственные гарантии лицам, прекратившим исполнение полномочий губернатора Самарской области. В частности, им предоставляется транспортное обслуживание, возмещаются расходы за пользование залами для официальных лиц и делегаций аэропортов и аэровокзалов, железнодорожных вокзалов и станций, морских портов и речных вокзалов независимо от того, находятся или проживают они в Самарской области либо за ее пределами.
На заседании Михаил Матвеев рассказал, что информация о транспортном обслуживании пока предоставлена только о бывшем губернаторе Константине Титове. Эта цифра составляет около 500 тыс. руб. в год. «В эту сумму обходится он налогоплательщику. Я и не возражаю, если он ездит на территории Самарской области. Информация по двум другим бывшим губернаторам, к сожалению, не предоставлена. Но сама норма закона подразумевает, что можно пользоваться VIP-залами морских портов, что само по себе подразумевает транспортное обслуживание не только на территории России, а, возможно, даже и за рубежом. Это норма избыточная и требует корректировки»,— подчеркнул депутат.
Заместитель председателя губдумы, председатель комитета по законодательству, законности, правопорядку и противодействию коррупции Юрий Шевцов сообщил, что комитет рекомендовал отклонить проект закона. «Дополнительные гарантии лицу, прекратившему исполнение полномочий губернатора Самарской области, определены с учетом баланса частных интересов граждан и публичных интересов региона и соответствуют принципу соразмерности. Анализ правовых актов субъектов РФ в части дополнительных гарантий… показывает, что правовое регулирование, которое сложилось в регионе, не является доминирующим относительно правового регулирования в других субъектах. Например, больший объем дополнительных гарантий должностному лицу субъекта РФ предусмотрен в Москве, в Республике Татарстан, Тюменской, Кемеровской областях и др.»,— пояснил Юрий Шевцов.
Депутат губдумы Алексей Краснов на заседании поддержал законопроект: «Должность губернатора — точно такая же должность, как и другая. Есть определенные механизмы его поощрения. Видимо, когда законопроект принимался, предполагалось, что бывшие губернаторы будут приносить какую-то пользу, пользуясь этим транспортом, морскими залами. Но я не видел, чтобы бывшие губернаторы принимали активное участие в деятельности региона. На некоторых из них периодически пытаются возбудить уголовные дела».
В итоге большинство депутатов проголосовали против принятия законодательной инициативы, 11 человек поддержали, четыре воздержались от голосования.
Предыдущий губернатор Самарской области Николай Меркушкин руководил регионом с мая 2012 года по сентябрь 2017 года. После этого господин Меркушкин был назначен на должность специального представителя президента РФ по взаимодействию со Всемирным конгрессом финно-угорских народов и находится за пределами Самарской области. Экс-губернатор Владимир Артяков (с августа 2007 года по май 2012 года) сейчас занимает пост первого заместителя гендиректора госкорпорации «Ростех» и также находится вне Самарской области. Губернатор Константин Титов (руководил регионом с декабря 1996 года по август 2007 года) сейчас занимает пост заместителя председателя Общественной палаты Самарской области.
В ноябре минувшего года губернская дума также отклонила законопроект депутата Михаила Матвеева о приостановке доплат к пенсиям бывших госслужащих, покинувших регион после увольнения. Под этот критерий попадал в том числе Николай Меркушкин родом из Мордовии. Автор законодательной инициативы предлагал приостановить выплаты до 1 января 2022 года. По данным депутата, за счет принятия законопроекта в целом можно было сэкономить 5,5 млн руб. Профильный комитет думы тогда не стал «персонифицировать» законопроект и отклонил его. Прокуратура и правительство Самарской области внесли отрицательное заключение на проект закона.
Ранее в беседе с „Ъ“ депутат губернской думы от фракции ЛДПР Петр Карайман положительно оценивал законодательную инициативу коллеги: «Законопроект, который Михаил Матвеев вносил ранее, о приостановке доплат, наша фракция поддерживала. Я считаю, что благами Самарской области пусть пользуется тот, кто живет в Самарской области». Депутат губернской думы, председатель совета реготделения партии «Справедливая Россия» Михаил Маряхин также поддерживал законопроект: «У нас неоднократно обсуждался этот вопрос в ином виде. Я поддерживаю его, если убрать фразу о поддержке экономики региона. Потому что я не думаю, что данные средства сильно поспособствуют решению всех проблем в регионе. А так инициатива здравая и всем понятная. Действительно, те руководители, которые работают в регионе, должны иметь право на данные льготы и выплаты».