Вчера рабочая группа областного парламента рассмотрела проект поправок к закону «О плане капитального строительства объектов социальной инфраструктуры на 2004 год», предусматривающий выделение дополнительных 26,5 млн рублей. На заседании также был рассмотрен вопрос об участии муниципалитетов в долевом финансировании строительства. По мнению большинства депутатов, доля территорий должна быть снижена с 30 до 20%. Однако резко против такого варианта выступил вице-губернатор Пермской области Олег Жданов, который считает, что эта мера приведет к безответственному отношению муниципалитетов к выбору объектов строительства.
26,5 млн рублей свои предложения к парламентариям должна была сделать областная администрация.
Вчера на заседании рабочей группы по бюджету строительства вице-губернатор Пермской области Олег Жданов заявил, что дополнительные 26,5 млн рублей будут потрачены на завершение уже строящихся объектов. В их число попали школы в поселках Яйва и Новоильинский, больница с поликлиникой в селе Лобаново, а также здание областной клинической больницы №2 («Институт сердца») в Перми. «Нам кажется целесообразнее закончить старые объекты, чем начинать строительство новых. Благодаря этому «Институт сердца» будет введен в эксплуатацию уже в 2005 году», – заявил господин Жданов.
Вице-губернатор отметил, что объекты капстроительства по итогам полугодия профинансированы только на 70% от плана, что объясняется, в частности, невыполнением районными администрациями обязательств по долевому участию в строительстве. «Некоторые территории имеют возможность участвовать в строительстве на 50%, но не выполняют обязательства и на 30%. При этом средства направляются на другие объекты», – возмутился Олег Жданов. Однако депутаты посчитали, что вина за сложившуюся ситуацию лежит не только на муниципалитетах. Председатель бюджетного комитета ЗС Игорь Шубин предложил снизить долю софинансирования территорий с 30 до 20%. «Ответственность должна быть сбалансирована с возможностями», – аргументировал свою позицию господин Шубин. Его поддержал Олег Бурцев, заявивший о необходимости предусмотреть для территорий источники доходов, которые могли бы покрывать расходы на капстроительство. Валерий Сазанов пошел еще дальше и предложил областной администрации «финансировать особо крупные объекты на 90%».
С парламентариями не согласился Олег Жданов: «Средства на местах есть, но все дело в неэффективном использовании имеющихся ресурсов. А снижать долю участия в строительстве нельзя, так как территории будут подходить к выбору объектов менее ответственно».
Дискуссию прекратил председатель рабочей группы Равкат Разутдинов, предложивший провести по проблеме круглый стол с участием представителей муниципалитетов. Как сообщил „Ъ“ депутат Дмитрий Скриванов, существует два варианта решения проблемы. «Мы можем пойти на снижение доли территорий в строительстве до 20%, либо предусмотреть для них дополнительные средства в бюджете, которые тратились бы только на строительство. Эти варианты равнозначны, но необходимо разработать конкретный механизм, а уже потом выбирать», – считает господин Скриванов.
Ожидается, что предложения по участию муниципалитетов в строительстве школ, больниц и других объектов социальной инфраструктуры будут обсуждены при подготовке к бюджетным чтениям в сентябре этого года.
ИЛЬЯ ПОНОСОВ