Антимонопольщики «поправили» ЮКОС

В Красноярском управлении ФАС уверены, что дело о повышении цен на бензин «имеет перспективу»

На состоявшейся вчера в Красноярске пресс-конференции руководитель Управления федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю Валерий Захаров заявил, что его «смутили» комментарии исполнительного вице-президента ЗАО «ЮКОС» Александра Бурмистрова относительно возбужденного против его компании дела, которые г-н Бурмистров сделал два дня назад в „Ъ“. Господин Захаров сообщил, что в отличие от предыдущих разбирательств «дочки» ЮКОСа и МАП это дело «имеет перспективу» и будет доведено до логического конца. Кроме того, разбирательство ждет и рядовых топливных трейдеров, работающих на красноярском рынке — в том случае, если будет доказано значительное завышение ими собственной прибыли.
„Ъ“ уже несколько раз подробно писал об очередном скандале на топливном рынке Красноярска. Напомним, в мае– июне 2004 года розничные цены на бензин в Красноярске выросли на 15–20%. Бензин Аи-92 подорожал только в течение одной недели на 1 рубль — до 14,2 рубля. Управление ФАС в ходе проверки установило, что АО «Ачинский нефтеперерабатывающий завод» (входящий в систему предприятий ЮКОСа и являющийся основным производителем ГСМ для нужд края. — „Ъ“) реализует весь произведенный бензин фирме ООО «Энерготрейд», зарегистрированной в Саранске (Республика Мордовия). Затем уже ООО продает бензин торговому дому ЮКОС М, который реализует его розничным продавцам, в том числе в Красноярском крае. В ФАС посчитали, что эта система «многоступенчатая и свидетельствует о согласованности действий». Кроме того, налог с прибыли уплачивается в Мордовии, которая предоставляет по нему льготу. Последствием работы этой схемы и может быть повышение цен в регионе, посчитали в антимонопольной службе. 2 июля ФАС возбудила дело в отношении ТД ЮКОС и ООО «Энерготрейд». Следом было возбуждено дело против 8 местных розничных трейдеров.
Во вторник, 13 июля, представители ЮКОСа ответили на эти обвинения. По словам исполнительного вице-президента ЗАО «ЮКОС» Александра Бурмистрова, специально прилетевшего в Красноярск из Москвы, «нет таких схем. Это документооборот. А все налоги, включая налог на прибыль, мы платим на территории Красноярского края». Причем документооборот, заявил господин Бурмистров, связан с той схемой работы, которая принята в самой компании. «У ФАС есть к ней вопросы. Но это технические вопросы, и мы на них ответим», — добавил он. По словам господина Бурмистрова, служба направила в ЮКОС всего 20 запросов, по которым компания обязательно предоставит объяснения и документы. А немногим раньше господин Бурмистров высказал свое отношение к возможному итогу рассмотрения дела. На видеопресс-конференции, отвечая на вопрос „Ъ“, он заметил, что «слова про корпоративный сговор мы уже слышали не раз. И подобные дела на нас заводились неоднократно. Так вот, все они были прекращены за отсутствием состава преступления. Думаю, это о многом говорит».
Вчера руководитель Управления федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю Валерий Захаров заявил, что его «смутили комментарии Александра Митрофановича (Бурмистрова. — „Ъ“) в „Ъ“» относительно возможных результатов рассмотрения дела о сговоре. По словам господина Захарова, нюанс в ситуации в следующем. Если раньше в отношении ЮКОСа дела возбуждались по признакам нарушения ст. 5 закона «О конкуренции» (она касается злоупотребления доминирующим положением хозяйствующим субъектом не рынке. — „Ъ“), то сейчас дело возбуждено по принципиально иной ст. 6 того же закона, где речь идет о согласованных действиях. По словам господина Захарова, «проще говоря, это картельный сговор, ценовое соглашение и тому подобные термины». И в данном случае предметом рассмотрения являются согласованные действия ТД ЮКОС и ООО «Энерготрейд». Это дело, как заявил господин Захаров, «имеет перспективу по банальной причине: эти согласованные действия подтверждаются собственно договорными отношениями торгового дома и «Энерготрейда».
Кроме того, Валерий Захаров заявил, что хочет «поправить» еще одно высказывание г-на Бурмистрова в „Ъ“. «Разумеется, мы поставили ему отнюдь не технические вопросы, а вопросы комплексные. Действительно, около 20. В части ответов на них ТД ЮКОС всегда был законопослушен. И как только мы получим ответы в этот раз, то скажем, имело место нарушение или нет».
Кроме того, господин Захаров подтвердил, что УФАС примерно через неделю после ЮКОСа возбудило дела против ряда хозяйствующих субъектов, работающих на розничном рынке нефтепродуктов. Управление заинтересовала маржа, которую получали трейдеры. Сейчас, по информации господина Захарова, она уже зашкалила за 3 рубля (за литр. — „Ъ“) и ее можно назвать «не совсем корректной». ФАС обещает «содержательно рассмотреть ситуацию, включая себестоимость работы трейдеров и тоже вынести соответствующее предписание».
Отвечая на вопрос, упадет ли в итоге цена на бензин в регионе, господин Захаров заявил, что «когда-нибудь, конечно, упадет. Но точно не в сезон повышенного спроса». Напомним: несколько дней назад президент союза владельцев АЗС Юрий Кузнецов заявил, что «розничные цены на бензин в Красноярске будут стабильно расти. Уровня в 14,7 рубля за литр мы достигнем очень скоро. Этому способствуют объективные причины: мировые цены, например». Комментируя эту ситуацию, руководитель красноярского УФАС заявил, что «мы с этой проблемой будем встречаться еще не раз, пока не будут внесены изменения в федеральное законодательство. До тех пор пока нарушение закона будет процессом рентабельным, нарушаться он будет. Если бы у нас, как за рубежом, штрафы брались не фиксированные, а в привязке к обороту компании, это стало бы нерентабельным занятием. А те, кто говорит об объективных причинах постоянного повышения цен, просто не владеют ситуацией. И то, что стороны в этом конфликте кивают друг на друга, — это нормально. У нас есть вопросы и к тем, и к другим».
МИХАИЛ МИШКИН

Красноярским антимонопольщикам «поправили» географию

На состоявшейся вчера пресс-конференции руководитель Управления федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю Валерий Захаров рассказал о переменах в статусе и работе подведомственной ему структуры, которые произошли в связи с реформой органов власти. Так, местные антимонопольщики приобрели новое название. «Те, кто давал нам предыдущее название (Южно-Сибирское территориальное управление. — „Ъ“), по словам господина Захарова, явно не дружили с географией. Мы, конечно, может быть, и южнее — но только Северного ледовитого океана. Теперь же мы называемся адекватно территории, на которой находимся». Никаких кадровых изменений в связи с изменением статуса и наименования управления, по словам господина Захарова, не произошло. Из функций «ушли» защита прав потребителей и поддержка предпринимательства, а добавились надзор и контроль за тарифами естественных монополий.
Что касается основных итогов работы УФАС, то, по словам господина Захарова, в крае за последние годы сменился «лидер» по числу возбужденных антимонопольщиками дел. Если раньше явным лидером по этому показателю было ОАО «Красноярскэнерго», то теперь, утверждает господин Захаров, компания стала «более законопослушной». А ее место заняло ОАО «Российские железные дороги» в лице Красноярской железной дороги (более 10 дел за минувший период. — „Ъ“).
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...