В четверг в Новокузнецке угольные компании Кемеровской области и администрация региона подписали соглашение «О совместных действиях по решению социальных задач и повышению благосостояния людей», которое будет действовать до 1 января 2007 года. В основном соглашение призвано помочь властям региона пережить ожидающуюся в 2005 году отмену районного коэффициента, повышающего зарплату на 30%. Впервые в практике кузбасских соглашений между властью и бизнесом собственники и руководители угольных компаний взяли на себя обязательство поддержать губернатора в его политической борьбе. Это связано с политической активностью предшественника господина Тулеева Михаила Кислюка, который, возможно, будет участвовать в губернаторских выборах 2006 года.
Встреча угольщиков с губернатором проходила в угольной компании «Южкузбассуголь». Открывая ее, Аман Тулеев заявил, что практически со всеми компаниями «проведена колоссальная работа» и заключены отдельные соглашения, и пришло время подписать итоговое соглашение. Затем губернатор начал поименно благодарить руководителей угольных компаний или представителей их собственников за выполняемые социальные программы, повышение зарплаты шахтерам, инвестиции. В ответ они заявили о поддержке экономической и социальной политики губернатора, о благоприятном климате для вложений в отрасль. Когда поток благодарностей иссяк, гендиректор «Южкузбассугля» Владимир Лаврик зачитал заявление «в поддержку инициативы губернатора Кемеровской области А. Г. Тулева по повышению ответственности власти и бизнеса за политическую и экономическую стабильность в регионе».
Необходимость заключения итогового соглашения губернатор Тулеев обосновал тем, что в Госдуме РФ готовится 154 законопроекта, среди которых и решение о фактической отмене 30–процентного районного коэффициента к ставкам зарплаты в Кемеровской области. Чтобы не произошло снижения зарплаты с 2005 года, руководитель Кузбасса предложил руководителям компаний главной отрасли региона направить на повышение зарплаты своим работникам экономию от снижения единого социального налога в будущем году. Такое повышение, по оценке господина Тулеева, даст дополнительные поступления в областной и местные бюджеты от подоходного налога, что и позволит сохранить 30–процентную надбавку к ставкам бюджетников. Кроме того, губернатор предложил бизнесменам поучаствовать в решении проблемы ветхого жилья. По официальным данным, в Кузбассе насчитывается 17 тысяч семей, которые нуждаются в переселении из ветхого жилья, а за последние годы удалось переселить в новое жилье всего 3904 семьи. Это предложение и некоторые другие социальные обязательства компаний были включены в текст соглашения.
Однако на этот раз впервые в кузбасской практике договоренности между властью и бизнесом не ограничились только экономической и социальной сферами. В ст. 2 документа указано, что «стороны выражают намерение совместно противостоять в рамках законодательства Российской Федерации и своих полномочий деструктивным силам, направленным на политическую и экономическую дестабилизацию общества». Понятие «деструктивные силы» немного прояснено в заявлении «в поддержку инициативы Тулеева» — те, кому «сегодня не нужны сильный процветающий Кузбасс, могучая Россия», те, кто «снова хотят разыграть «шахтерскую карту», повторить ситуацию конца 80–х — начала 90–х годов минувшего века».
Поскольку реальной политической оппозиции Аману Тулееву в Кузбассе сегодня нет, становится очевидным, что заявление направлено в первую очередь против намерений бывшего главы администрации Кемеровской области Михаила Кислюка, ныне одного из лидеров Демократической партии России. Недавно он публично заявлял о своих планах вернуться в Кузбасс и участвовать в губернаторских выборах 2006 года (подписанное в Новокузнецке соглашение действует до 2007 года). В июле в Москве именно господин Кислюк на правах председателя оргкомитета открыл съезд рабочих, посвященный 15–летию начала шахтерских забастовок. Теперь он должен будет принимать во внимание, что руководители крупнейших угольных компаний «сделают все, чтобы во главе со своим губернатором А. Г. Тулеевым пресечь поползновения политических проходимцев и направить свои усилия только на созидание».
ИГОРЬ ЛАВРЕНКОВ, Кемерово