реформа ЖКХ
Как стало известно Ъ, сегодня банк "Агропромкредит" должен подписать соглашение "О долгосрочном инвестиционном сотрудничестве" с Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Он станет первым банком, официально подключенным к реформе ЖКХ. Это значит, что через него могут пойти основные платежи отрасли, ежегодный оборот которой исчисляется триллионами рублей.
Как стало известно Ъ, сегодня банк "Агропромкредит" и Федеральное агентство по строительству и ЖКХ планируют подписать соглашение "О долгосрочном инвестиционном сотрудничестве". В распоряжении Ъ оказался проект этого соглашения, предусматривающего участие банка в федеральных целевых программах строительства, реконструкции и модернизации жилищного хозяйства, а также кредитование отрасли и привлечение инвестиций.
В самом агентстве Ъ подтвердили эту информацию. Как заявил Ъ руководитель пресс-службы Федерального агентства по строительству и ЖКХ Александр Оленский, "соглашение с банком 'Агропромкредит' подразумевает развитие конкуренции в сфере ЖКХ, что позволит идти не по пути удорожания тарифов, а по пути модернизации отрасли — то есть извлекать прибыль, не поднимая тарифов".
По данным Ъ на 1 апреля 2004 года, "Агропромкредит" среди российских банков занимал 81-е место по размеру капитала (1,53 млрд руб.) и 43-е место по сумме чистых активов (15,92 млрд руб.). По данным Госкомстата, в 2003 году объем инвестиций в развитие экономики и социальной сферы составил 2,18 трлн руб. По данным Госстроя, выполненный объем работ по договорам строительного подряда в 2003 году оценивается в 1,16 трлн руб. Доходы предприятий и организаций ЖКХ в 2003 году составили 805,7 млрд руб., объем предоставленных услуг населению — 598 млрд руб.
Соглашение между "Агропромкредитом" и агентством предусматривает, в частности, что предварительный отбор компаний для инвестирования в проекты будет проходить с обязательным участием банка. При этом "Агропромкредит" обязуется обеспечивать "предоставление кредитов на благоприятных для отрасли условиях" и осуществлять комплексное расчетно-кассовое обслуживание предприятий и организаций, подведомственных агентству.
Таким образом, большая часть предприятий отрасли, подотчетных агентству, может перейти на обслуживание в банк. В дальнейшем же, если следовать букве и духу этого соглашения, через "Агропромкредит" могут пойти основные платежи отрасли, годовой оборот которой превышает триллион рублей.
В этой связи странным кажется тот факт, что "Агропромкредит" пока единственный банк, подписавший с агентством такое соглашение. "Мы разработали ряд программ по участию нашего банка в федеральной программе 'Жилище', разработанной Госстроем,— объяснил Ъ председатель правления 'Агропромкредита' Андрей Шишкин.— Мы учредили компании 'Коммунальная компания Московской области', 'Сибирско-Алтайская управляющая энергетическая компания', 'Оренбургская коммунальная компания'. Мы заключили ряд соглашений с муниципальными образованиями Московской области по разработке системы управления комплексом ЖКХ в Московской области. Аналогичное соглашение заключено с администрацией Алтайского края и Оренбургской области. В Астрахани наш банк участвует в программе 'Переселение граждан РФ из ветхого и аварийного жилищного фонда'".
Правда, нельзя не отметить, что никакого тендера на право работы с предприятиями ЖКХ не объявлялось. Однако, как пояснил Ъ Александр Оленский, агентство не проводило тендер, поскольку "он объявляется на конкретную услугу". По его словам, данное соглашение является рамочным, а "тендеры с участием банка будут проводиться отдельно — по каждому конкретному объекту".
"Если частная компания изъявляет желание участвовать в этом рынке — мы это только приветствуем,— заявил господин Оленский.— Тем более что речь идет о совершенствовании системы адресного финансирования отрасли, где клиенты — крупные предприятия энергетики, нефтепромысла и строительства. Отрасли без помощи частного бизнеса не обойтись. Сейчас можно спокойно, не толкаясь локтями, идти в этот рынок, ведь его потенциал огромен — около $30 млрд".
ДМИТРИЙ Ъ-ГНЕДОВЕЦ