Вчера УФАС в ЯНАО объявило о возбуждении дела в отношении ведущего авиаперевозчика округа — ОАО АТК «Ямал» (Салехард, ЯНАО). Это связано с тем, что «Ямал» фактически монополизировал рынок продаж билетов на собственные рейсы, заблокировав возможность комиссионным агентам бронировать места на рейсах ямальского авиаперевозчика. Между тем аналитики указывают, что подобная экономия на издержках – обычная практика для авиакомпаний.
Авиакомпания «Ямал» является крупнейшим авиаперевозчиком в ЯНАО. По данным ИА «Интерфакс», 91,5% акций компании принадлежит администрации ЯНАО. Среднегодовой оборот — около 2 млрд руб. Воздушный парк насчитывает 58 судов. Компания имеет собственное агентство воздушного сообщения в Салехарде, через которое осуществляется реализация билетов на авиарейсы «Ямала».
Как рассказал вчера „Ъ” заместитель руководителя УФАС в ЯНАО Атабек Кадарбаев, на днях было возбуждено дело в отношении АТК «Ямал» по подозрению в нарушении закона о конкуренции. Поводом для этого, по его словам, послужило обращение жителя Салехарда. Гражданин пожаловался, что не может приобрести билет на рейс авиакомпании «Ямал» в салехардском филиале ОАО «Тюменское центральное агентство воздушных сообщений» (ТЦАВС), который был открыт в мае 2004 года (агентство является самостоятельным игроком на рынке бронирования билетов на авиа- и железнодорожные перевозки. — „Ъ”).
В ходе расследования выяснилось, что «Ямал» ограничил доступ филиала ТЦАВС к бронированию мест на рейсы ямальского авиаперевозчика, то есть купить билеты на рейсы, выполняемые ОАО АТК «Ямал», можно только в кассах собственного агентства воздушных сообщений авиакомпании. Кроме того, сейчас антимонопольная служба выясняет, вводит ли «Ямал» подобные ограничения в других городах округа.
Как сообщили в свою очередь в ТЦАВС, они пока не подсчитывали убытки от вынужденной потери комиссионного вознаграждения «Ямала». Однако ущерб бюджету филиала ТЦАВС, как считает юрист компании Нина Князева, может быть нанесен. «Дело в том, что «Ямал» — фактически единственная компания, которая осуществляет рейсы из Салехарда в Москву, а это — наиболее востребованное направление у населения», — заявила она.
Узнать официальные причины подобного решения в АТК «Ямал» не удалось. Как пояснили корреспонденту „Ъ” в компании, вчера руководство отсутствовало в полном составе. Однако, как сообщили в УФАС, менеджмент «Ямала» объяснил свое решение «коммерческим интересом». Дело в том, что в 2001 году «Ямалу» удалось получить разрешение в ФАС (тогда МАП) на присоединение ОАО «Салехардское трансагентство». Таким образом, компания получила возможность экономить на комиссионном вознаграждении постороннему агентству, реализовывая билеты через свою структуру. Когда же в Салехарде открылся филиал ТЦАВС, «Ямал» смог, имея собственную инфраструктуру, отказаться от агента.
Действия ФАС удивили аналитиков. По словам эксперта компании UFG Елены Сахновой, сейчас многие авиакомпании сокращают издержки на оплату агентских услуг и увеличивают объем продаж через собственную сеть. «Экономическая выгода от этого очевидна — комиссия авиаоператора иногда достигает 7% от выручки агента»,— отметила она.
Возбужденное антимонопольной службой дело в отношении «Ямала» будет рассмотрено УФАС в ЯНАО 23 июля 2004 года.
„Ъ” будет следить за развитием событий.
МАРИЯ ЧЕРКАСОВА