Вчера губернатор Ленобласти Валерий Сердюков объявил о самом масштабном за всю историю существования региона кадровом сокращении аппарата. К концу года он намерен упразднить треть должностей в областном правительстве, уменьшив численность чиновников на 500 человек. По словам губернатора, на кадровую реформу его подвигло грядущее перераспределение полномочий между регионами и федеральным центром.
Вчера губернатор Ленобласти Валерий Сердюков подводил итоги социально-экономического развития региона в первой половине 2004 года. Перед тем как озвучить их в пресс-центре ИТАР-ТАСС (см. вынос), господин Сердюков пригласил к себе на совещание руководство областного парламента. Речь шла о подготовке регионального бюджета на 2005 год. По словам господина Сердюкова, будущий год будет для Ленобласти непростым и переходным. В ближайшее время федеральное правительство утвердит новый порядок распределения полномочий между центром и регионами, из-за чего область будет обязана содержать коррекционные школы, детские дома, а также платить компенсации ветеранам. Как доложил участникам совещания областной вице-губернатор Александр Яковлев, на замену "натуральных" льгот для почти 146 тыс. льготников денежными пособиями области потребуется более 400 млн рублей. На содержание профессиональных училищ — более 600 млн рублей. Еще 130 млн рублей, предназначенные на детские пособия, будут поступать из федерального бюджета в муниципальные образования, минуя региональную казну. При этом господин Сердюков честно признался депутатам, что пока "не определено, за счет чего все это будет выплачиваться".
Валерий Сердюков видит два пути выхода из ситуации. Если центр компенсирует выпадающие расходы области, на что требуется 2 млрд рублей субвенций, финансирование бюджетных учреждений не сократится. А зарплаты для бюджетников будут не ниже прожиточного минимума. С 1 января область намерена поднять до 2500 рублей минимальную зарплату бюджетников, зарезервировав 200 млн рублей. "Мы не можем поднять базовый МРОТ до 600 рублей, но обеспечим прожиточный минимум", — пояснил губернатор. Второй путь — искать внутренние резервы. Так, Валерий Сердюков заявил, что до конца года готов сократить правительственный аппарат на 30% (сейчас в нем занято до 1500 человек). "У нас будет единый отдел кадров и единая бухгалтерия, у комитетов своих бухгалтерий не останется, а также единая служба содержания зданий и единое автохозяйство — чтобы не растаскивались машины и был учет пробега. Кое-какие комитеты мы объединим. За счет этого и получим экономию", — заявил Валерий Сердюков.
Спикер ЗакСа Ленобласти Кирилл Поляков так прокомментировал Ъ смелую административную инициативу господина Сердюкова: "Я не припомню, чтобы хоть кто-то решался на подобный шаг, и желаю губернатору успеха. Надеюсь, Ленобласть не споткнется об известный парадокс, когда после каждой кампании по сокращению армия чиновников только разрастается". Действительно, в кулуарах областного правительства паники пока не наблюдается. Рядовые сотрудники говорят, что уволить их с государственной службы практически невозможно: по закону при сокращении каждому из них полагается "адекватное кресло" в другом госучреждении.
АЛЕКСЕЙ СОБОЛЕВ
По итогам завершившегося полугодия в Ленинградской области зафиксирован профицит бюджета в размере 3,8% от доходов, или 260 млн рублей: доходы и расходы соответственно составили 6,92 и 6,66 млрд рублей. При этом законом о бюджете Ленобласти на 2004 год предусмотрены общие доходы в сумме 13,62 млрд рублей, а расходы — 15,39 млрд рублей, планируемый дефицит — 1,77 млрд рублей, или 11,5% от всех расходов. Текущие поступления в бюджет сформированы в основном (на 83,3%) за счет налоговых доходов — 5,77 млрд рублей. Неналоговые доходы составили 341,6 млн рублей (4,9%). Крупнейшими расходными статьями стали образование (19,5%), здравоохранение и физическая культура (12,2%), социальная политика (8,1%). В этом году Ленобласть претендует на победу в третьем всероссийском конкурсе "Золотой рубль" в номинации "Лучший субъект РФ по экономическим показателям финансового развития".
АНТОН СВИРИДОВ